서울시는 “마을공동체 사업에 대한 평가·조사 결과 사업 실행 및 확대 과정에서 사단법인 마을과 관련해 불공정과 특혜, 비효율이 있었던 것으로 드러났다”고 14일 발표했다. 오 시장이 지난달 ‘서울시 바로세우기’라는 이름으로 시민사회 분야 민간보조와 민간위탁 사업에 대한 대대적 구조 점검과 수술을 예고한 이후 평가 결과를 발표한 첫 사례다.
시에 따르면 시민단체 마을은 2012년 4월 설립됐다. 자본금은 5000만원이었다. 하지만 이 단체는 설립된 지 불과 4개월 만인 2012년 8월 서울시 마을공동체 종합지원센터의 위탁 운영을 맡았다. 올해까지 9년 넘게 서울시 마을공동체 종합지원센터를 위탁 운영하며 약 400억원을 지원받았다.
사단법인 마을은 마을공동체 사업뿐 아니라 청년부문까지 수탁 범위를 확장했다. 2016년 7월부터 올 6월까지 서울시 청년활동지원센터를 위탁·운영하며 약 140억원의 예산을 지원받았다고 시는 설명했다.
시민단체 마을 설립자는 박 전 시장의 측근으로 알려진 유창복 전 서울시 협치자문관이다. 그는 마을공동체 종합지원센터장을 겸임했을 뿐 아니라 일부 관련자를 서울시 마을공동체를 관리·감독하는 임기제 공무원으로 채용하도록 도왔다는 게 서울시의 설명이다.
시는 “사단법인 마을이 관련자들을 공무원으로 투입하는 등 그들만의 마을 생태계를 만들면서 서울시로부터 수탁 사업 범위와 규모를 늘리는 데 핵심적인 역할을 했다”고 진단했다.
시민단체 마을은 서울시 중간조직인 마을공동체 종합지원센터 위탁 운영에 그치지 않고, 서울시 자치구의 중간조직인 마을자치센터를 확대·설립하면서 총 9개에 달하는 조직을 관련 단체 출신이 위탁받아 운영할 수 있도록 했다.
서울시는 앞으로 사단법인 마을에 대한 공식적인 감사 절차를 비롯해 불공정 위탁 운영에 대해 단계적 수술에 나설 계획이다. 이를 위해 기존의 종합성과평가를 받은 수탁기관이 같은 해 특정 감사를 유예받도록 해 준 ‘서울특별시 민간위탁 관리지침’을 개정할 예정이다.
하수정 기자 agatha77@hankyung.com
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