조 바이든 미국 대통령이 '바이오 패권' 선언을 한 가운데 국내 바이오 기업에 악영향이 없을 것이라는 분석이 나왔다. 바이든 대통령은 12일(현지시간) 바이오 분야의 미국 내 생산을 골자로 한 '국가생명공학 및 바이오 제조 이니셔티브' 행정명령에 서명을 했다.
한화투자증권은 최근 보고서를 내고 미국 바이오 산업 행정명령이 국내 기업에 악재가 아니라고 밝혔다. 백악관에 따르면 해당 행정명령은 생명공학 분야에서 미국에서 발명된 모든 것을 미국에서 만들 수 있게 하는 것이 핵심이다. 또 중요 화학 물질과 의약품 성분 등의 원료를 미국 내에서 생산해 접근성을 높인다는 내용을 담고 있다.
김형수 한화투자증권 연구원은 이에 대해 인도와 중국에 대한 원료의약품 의존도를 낮추기 위해 미 정부 차원의 투자 지원이 이뤄질 것으로 내다봤다. 2021년 기준 미국의 원료의약품(API) 등록 현황은 인도 48%, 중국 13%, 유럽 22%, 미국 10%, 기타 7%로 해외 수입 품목이 90%에 육박한다. 실제 등록 및 생산 비중으로 보면 2000년부터 지난해까지 미국(15%→4%)과 유럽(49%→7%)은 줄어든 반면 인도(20%→62%)와 중국(4%→23%)은 대폭 늘어났다. 이에 따라 원료의약품 수입에 대한 미국 내 생산 시스템 구축 지원 정책이 발표될 것으로 전망했다.
국내 기업에 미치는 리스크는 제한적일 것이라고 봤다. 김 연구원은 "국내에서 생산 및 수출되는 바이오 의약품의 경우 큰 영향은 없을 것"이라며 "바이오시밀러는 고가의 오리지널 바이오의약품을 대신한 가격경쟁력이 핵심인 만큼 제재 대상이 된다면 인플레이션감축법(IRA)과 대치하는 조치가 될 것"이라고 말했다. 그는 "해외 수입 제품에 대한 제재보다는 미국 내 생산 바이오시밀러에 대한 보조금 지급, 세금 감면 등의 방안이 현실적"이라고 설명했다.
국내 위탁생산(CMO) 및 위탁개발생산(CDMO)업체도 개발사가 미국 기업일 경우 영향이 없을 것으로 점쳤다. 김 연구원은 "연구 개발을 이미 미국에서 마친 의약품을 위탁 생산하는 것으로 미국 회사의 매출로 이어지기 때문"이라며 "미국 CMO 경쟁업체들의 등장으로 수주물량이 감소할 수 있으나 이 또한 까다로운 의약품 생산지 변경 절차와 오랜 시간 소요라는 리스크 탓에 현실적이지 않다"고 강조했다.
이번 미국 행정명령의 수혜주로는 SK를 꼽았다. 김 연구원은 "SK의 자회사인 SK팜테코는 2018년 미국 원료의약품 회사 앰팩(AMPAC)을 인수해 코로나19 대응 필수의약품 사업의 원료의약품 공급처로 2020년에 선정된 바 있다"며 "미국 내 원료의약품 지원사업을 진행할 경우 재선정에 용이할 것"으로 판단했다.
박병준 기자 real@hankyung.com
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