中 IPO 등록제 개혁 연기…증시 호재? vs 악재?

입력 2016-03-07 13:38  

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리커창(李克强) 중국 총리가 기업공개(IPO) 개혁을 늦출 가능성을 시사했다.

리커창 총리는 지난 주말 전국인민대표대회(전인대) 정부 공작보고에서 기업공개 등록제에 대해 아무런 언급을 하지 않아 많은 투자자들이 예상했던 5월보다는 늦은 시점에 시행될 가능성을 내비쳤다.

1년 전 이맘때 공작 보고에서 올해부터 등록제를 시행할 것을 다짐한 것과는 대조적인 모습이다.

월스트리트저널(WSJ)은 6일 정통한 소식통의 말을 인용해 "중점이 시장안정 쪽에 있기 때문에 IPO 개혁이 연기될 것이 분명하다"고 보도했다.

전인대 상무위원회는 지난해 12월 국무원에 2년 내에 기업공개 제도를 심사제에서 등록제로 바꿀 수 있는 권한을 부여했다.

심사제는 국유기업들의 상장에 우호적이지만 수많은 혁신적인 민간기업들의 자금 조달 기회를 막아 증시의 기능을 저해하고 있다는 비판을 받아왔다.

등록제는 이와 달리 승인 여부를 결정하는 증권감독위원회의 권한을 축소시키고 서구의 주식시장처럼 기업과 투자자들에 재량권을 부여한다는 점에서 시장이 주목하는 사안이었다.

하지만 중국증시는 지난해 여름 폭락했고 올해 들어서도 19%의 하락률을 보이는 등 여전히 부진한 모습이다.

정부는 증시관리에 문제가 있었다고 비판을 받던 샤오강 증감위 주석을 지난 2월 결국 경질했다.

정통한 소식통은 샤오강 주석의 경질이 IPO 개혁의 연기에 일정 부분 영향을 미쳤다고 분석했다.

그는 "류스위(劉士余) 신임 주석이 취임한 지 얼마 지나지 않은 만큼 그가 업무를 파악하는 데는 시간이 필요하다"고 말했다.

이런 가운데 상하이 증시에서는 IPO 등록제를 앞두고 신주 공급 물량이 급증할 가능성을 우려하는 분위기가 짙은 상황.

현재 IPO를 신청하고 당국의 승인을 기다리는 기업은 모두 754개사에 이른다.

이같은 점에서 IPO 등록제 시행 연기는 주식 물량 공급 우려를 줄여 단기적으로는 중국 증시에 호재가 될 수 있을 것으로 분석된다.

하지만 일부 투자자들은 중국 당국이 약속한 금융 자유화가 더딘데 실망감을 표출하고 있다고 WSJ는 전했다.

상하이의 한 개인 투자자는 "중국자본 시장은 후퇴하는 것으로 생각한다"면서 "낡은 관행을 뛰어넘는 새로운 정책들이 많이 나오지 않는다면 시장은 지금보다 더 떨어질지도 모른다"고 주장했다.

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