소수 기업이 과점…'그들만의 리그' 전락한 휴게소 시장

국회 국토교통위원회 소속 국민의힘 윤재옥 의원(대구 달서을)이 21일 한국도로공사에서 받은 자료에 따르면, 현재 도로공사가 고속도로 휴게소 운영권을 임대한 189개 중 36％가 상위 5개 기업집단에 의해 운영되는 것으로 나타났다.

가장 많은 휴게소를 운영하는 기업은 대보그룹이다. 계열사인 대보유통·대보건설 등을 통해 총 26개 임대휴게소를 운영하는 것으로 조사됐다. 풀무원(14개), KR(12개), SPC와 바이오시스(각 9개) 등이 뒤를 이었다.

휴게소를 운영하는 58개 업체 중 45개 업체가 2개 이상의 휴게소를 운영 중이었으며, 이 중 15개 업체는 5개 이상의 휴게소를 운영 중이다.

반면 최근 3년간 휴게시설 운영사업에 신규 진출한 업체는 2곳에 불과했고, 이 가운데 1곳은 4개의 휴게소를 운영하는 도로공사 퇴직자 단체 자회사의 계열사로 파악됐다.

매년 이뤄지는 휴게소 서비스 평가를 근거로 계약연장 및 신규입찰 시 가산점 부여가 이뤄지는 구조상 기존 업체들이 경쟁에 유리하다는 게 윤 의원의 지적이다.

이들 업체는 도로공사 퇴직자를 임직원으로 고용하는 등의 방법으로 '그들만의 리그'를 공고화하고 있다고 윤 의원은 설명했다.

윤 의원은 "국민 편익을 위해서는 휴게소 운영자 간의 투명하고 공정한 경쟁이 전제돼야 한다"며 "이를 저해하는 일이 없도록 제도적 미비점을 보완할 필요가 있다"고 강조했다.


(자료사진=연합뉴스)