EU '先탈퇴·後미래관계' vs 英 '동시논의'…브렉시트 난항 예고(종합)

입력 2017-03-31 19:00  

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EU '先탈퇴·後미래관계' vs 英 '동시논의'…브렉시트 난항 예고(종합)

투스크 "탈퇴 협상 상당한 진전 있어야 미래 관계 논의할 수 있어"

메이 "탈퇴·새로운 무역관계 함께 논의…안보협력도 협상 의제"

EU, 가이드라인 초안, 회원국에 전달…내달 29일 정상회의서 확정

(브뤼셀=연합뉴스) 김병수 특파원 =영국의 유럽연합(EU) 탈퇴(브렉시트)를 위한 EU와 영국 간 협상이 이르면 오는 5월부터 본격 시작될 예정인 가운데 협상 일정이 잡히기도 전에 협상에 대한 양측의 입장차가 드러나면서 난항을 예고하고 있다.




EU를 대외적으로 대표하는 도날트 투스크 EU 정상회의 상임의장은 31일(현지시간) 브렉시트협상 가이드라인 초안에서 '선(先) 탈퇴 협상·후(後) EU-영국 간 새로운 관계 구축 협상'을 제시했다.

반면에 테리사 메이 영국 총리는 지난 29일 브렉시트 결정을 EU에 공식 통보, 리스본 조약 50조를 발동하면서 영국의 EU 탈퇴 협상과 새로운 무역협정에 대한 협상을 동시에 시작할 것을 제안한 것은 물론 이후 언론 인터뷰에서 EU 회원국과의 안보협력도 브렉시트협상 의제로 삼겠다고 밝혔다.

협상 일정이 잡히기도 전에 양측은 협상의 우선순위와 범위를 놓고 샅바 싸움을 벌이며 신경전을 펼치는 양상이다.




이에 따라 2년 시한인 브렉시트협상이 시작부터 암초에 부딪히며 '하드 브렉시트'가 현실화되는 게 아니냐는 우려가 나오고 있다.

투스크 의장은 이날 몰타에서 가진 기자회견에서 "모든 이슈에 대한 회담을 동시에 시작하자는 영국의 제안은 실현되지 않을 것"이라면서 "영국의 탈퇴에 대해 상당한 진전을 이룬 후에야 우리는 미래 관계에 대해 논의할 수 있다"고 브렉시트협상 가이드라인 초안을 발표했다.

이 같은 언급은 EU 탈퇴 협상과 EU·영국 간 미래 관계에 대한 협상을 병행해서 실시하자는 영국의 제안을 일축한 것이다.




투스크 의장은 이날 몰타에서 한 회견에서 EU는 브렉시트 이후에 영국과 긴밀한 관계를 구축할 것이라면서 "경제를 넘어 안보협력을 포함한 강력한 유대관계는 우리의 공동 이익"이라고 강조했다.

그는 향후 브렉시트협상 전망에 대해 "어렵고 복잡하며 때때로 대립적일 수 있을 것"이라면서 "그러나 EU는 협상에서 응징적인 접근을 취하지는 않을 것이다. 브렉시트 자체가 처벌적 조치로 충분하다"고 밝혔다.

그는 일부 EU 지도자들이 영국이 브렉시트협상에서 유리한 입지를 차지하기 위해 안보협력을 협상 카드로 사용할 것이라고 비판하고 나선 데 대해서도 "영국은 그렇게 나오지는 않을 것"이라고 선을 그었다.




이어 브렉시트협상에서 EU는 "회원국 국민을 먼저 생각할 것"이라면서 "영국에 사는 EU 회원국 국민의 거주권이 협상의 상위에 놓일 것이고, 영국에 있는 EU 회원국의 기업들이 EU법과 규정의 보호를 받지 못하는 일이 없도록 안전조치를 취할 것"이라고 밝혔다.

그러면서 "EU는 모든 약속을 지킬 것"이라며 "영국도 마찬가지여야 한다"고 주문했다.

앞서 투스크 의장은 지난 29일 영국 정부로부터 EU 탈퇴 방침을 알리는 6페이지 분량의 서한을 공식으로 접수한 뒤 향후 브렉시트협상에 대비한 협상 가이드라인 초안을 준비해 이날 발표하고 27개 회원국에 전달했다.

EU는 개별 회원국에서 협상 가이드라인을 검토한 뒤 내달 27일 장관급 회담을 거쳐 내달 29일 정상회의에서 최종적으로 확정할 방침이다.

한편, 투스크 의장은 내달 EU 정상회의 이전에 메이 총리를 방문할 것으로 알려졌다.






bingsoo@yna.co.kr

(끝)





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