러, 시리아 과도체제 협상 선도…유엔 주도 협상과 경쟁구도

입력 2017-11-23 06:38  

러, 시리아 과도체제 협상 선도…유엔 주도 협상과 경쟁구도

러·이란·터키, 시리아 대표자회의 구성 재확인…푸틴·각국 정상 접촉 '분주'

반정부 진영, 제네바 회의 앞두고 새 협상기구 구성할 수도




(이스탄불=연합뉴스) 하채림 특파원 = 러시아·이란·터키 정상이 22일(현지시간) 합의한 '시리아 국민대화대표자회의'는 '승전국' 러시아 주도로 시리아 사태의 정치적 해법을 논의하는 협상 틀이다.

시리아 각 종족·종파·정치세력의 대표자가 러시아 소치에 모여 개헌과 선거 등 과도체제를 논의하게 된다.

대표자회의는 지난달 말 러시아·이란·터키가 합의한 내용이다.

러시아는 이달 18일에 대표자회의를 열 계획이었지만, 쿠르드계 참여 여부 등을 놓고 터키와 갈등을 빚으며 일정을 연기했다.

이날 러시아 소치에서 열린 '시리아 정상회의'에서 세 정상은 대표자회의 운영에 거듭 합의하고 시기는 추후 정하기로 했다.

터키는 쿠르드계 배제를 강력히 주장했으나, 러시아가 이를 어느 정도로 수용했는지는 즉시 알려지지 않았다.

현재 시리아 정부는 서부를 중심으로 영토의 50%에서 통제력을 행사하고 있으며, 쿠르드계는 북부 25%를 장악했다.

반군 지역은 20% 가량으로 축소됐고, 수니파 무장조직 '이슬람국가'(IS) 점령지는 5% 미만에 해당한다.




대표자회의가 본격적으로 운영되면 유엔 주도의 제네바 협상과 경쟁구도를 형성할 것으로 예상된다.

이달 11일 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 중 발표한 공동성명에서 "시리아 분쟁의 궁극적인 해결은 제네바 합의 틀에서 찾아야 한다"고 선언했으나 반군 세력의 패배로 제네바 합의의 동력이 크게 약화한 상태다.

반정부 세력이 러시아·이란·시리아 정부에 끌려가지 않으려면 다양한 조직과 분파가 단일 대오를 이뤄 협상력을 키워야 한다.

앞서 제7차 제네바 회의가 아무런 성과 없이 끝난 데에는 반군의 잇단 패배뿐만 아니라 반정부 진영 내 분열도 주요하게 작용했다.

반정부 세력은 이날 사우디아라비아 리야드에 모여 제네바 협상에 나갈 대표단 구성과 협상 전략을 논의했다.

이 회의에서 최근까지 제네바 협상에서 반군 대표단 역할을 한 '최고협상위원회'(HNC)를 대체할 새로운 연합체가 구성될 가능성도 제기된다.

시리아 사태에 개입한 각국은 러시아를 중심으로 분주하게 움직였다.

푸틴 대통령은 도널드 트럼프 미국 대통령을 비롯해 사우디 국왕, 이집트 대통령, 카타르 군주, 이스라엘 총리 등 중동 지역 주요 지도자와 전화통화를 하고 시리아 사태 해결 방안을 논의했다.

20일에는 바샤르 알아사드 대통령이 소치를 깜짝 방문해 푸틴 대통령에게 감사하고, 계속 시리아 정부를 지원해 줄 것을 요청했다.

tree@yna.co.kr

(끝)





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