'합의이혼설'까지 나도는 국민의당…분열시 매직넘버는 '20'
평화개혁연대, 20석 확보해야 유의미…친안파는 사활 걸고 저지
분당시 비례대표 출당 불허될 듯…초선모임 '구당초' 선택 주목
(서울=연합뉴스) 김동호 기자 = 국민의당 안철수 대표가 바른정당과의 통합 의지를 꺾지 않음에 따라 통합 찬반 양측의 갈등을 봉합하는 것은 사실상 불가능해졌다는 분석이 점차 많아지고 있다.
특히 통합을 밀어붙이는 안 대표 측과 이에 거세게 반발하는 호남계 의원들 간의 '합의이혼' 가능성까지 거론되고 있어 주목된다.
최악의 시나리오대로 당이 분열될 경우 독자 생존 및 원내 영향력 극대화를 위해서는 어느 쪽이든 최소 20석을 확보해야 하는 상황이라 양측 간의 다툼은 더욱 치열해질 공산이 크다.
10일 정치권에 따르면 통합 반대파인 호남 중진들의 '평화개혁연대' 띄우기에 맞서 '친안'(친안철수) 진영이 원외 위원장들의 독자 세력화 추진 등으로 맞불을 놓으면서 연말을 전후로 양측 간의 극단적 충돌 양상이 벌어질 수 있다는 관측이 나오고 있다.
통합 찬성파, 반대파 양측 모두 현재는 서로 당을 사수하겠다는 입장이어서 당이 분열 수순으로 갈 경우 어떤 식으로 쪼개질지 섣불리 예측할 수는 없지만 친안계와 '비안'(비안철수) 호남 중진이 서로 다른 살림을 차리게 될 것이라는 점은 분명해 보인다.
강제 분당이든 합의이혼이든 양측이 갈라설 경우 평화개혁연대 입장에서는 당내 39명 의원 중 최소 20명을 끌어들여야 한다. '매직넘버' 20은 원내교섭단체를 구성할 수 있는 최소한의 조건이다.
국민의당이 지금껏 행사해 온 '캐스팅보터'의 영향력을 어느 정도 행사하기 위해서라도 20석 확보는 절대적으로 필요한 상황이다.
현재 여소야대 국회에서 여당인 더불어민주당은 121석으로, 단독으로는 어떤 입법과제도 추진할 수 없는 상황이다.
진보 성향인 정의당(6석)과 민중당(2석), 민주당 출신인 정세균 국회의장까지 더해도 130석에 불과하다.
이런 상황에서 최소 20석의 평화개혁연대가 힘을 더하게 되면 재적(현재 총 298명) 과반인 150석에 가까스로 다다를 수 있어 여권에 여전히 강력한 영향력을 행사할 수 있다.
역으로 안 대표 측에서는 평화개혁연대의 교섭단체 구성을 저지해야만 하는 절박한 처지에 내몰리게 된다.
사실 통합파 입장에서는 바른정당 의석 11석을 합치면 원내교섭단체 유지는 어렵지 않을 수도 있다.
더욱이 바른정당에서 여전히 추가 탈당설이 가시지 않는 가운데 최대 5명의 추가 이탈자가 발생해 바른정당이 6석으로 쪼그라드는 상황을 가정해도 안 대표가 국민의당에서 14석만 확보하면 통합시 20석은 유지할 수 있다는 계산이 나온다.
하지만 이렇게 되면 바른정당과의 당대당 통합을 통해 '제 2당'으로 올라선다는 통합파의 목표는 시작부터 물거품이 된다.
민주당과 호남이라는 지역적 기반도 같고 각종 개혁과제에 대한 입장도 비슷한 평화개혁연대가 교섭단체의 지위를 확보하게 되면 정치지형의 운동장 자체가 여권으로 기울어지게 돼 국민의당·바른정당 통합당의 영향력은 그만큼 위축될 수밖에 없기 때문이다.
결국, 국민의당내 통합파와 반대파 세 대결의 핵심은 캐스팅보터로서의 필요조건인 20석을 누가 가져가느냐로 모아진다.
이에 따라 비례대표의 '출당' 허용 여부도 관건이 될 전망이다.
국민의당 의원 중 광주·전남·전북을 지역구로 둔 이는 23명에 이르지만, 이들 전부가 통합에 반대하는 것은 아니다.
그러므로 평화개혁연대가 지역구 의원만으로 '매직넘버'를 달성하지 못하면 비례대표 의원들을 포섭해야 하는데 여기에서 문제가 생긴다.
현행 공직선거법은 '비례대표 국회의원이 소속 정당의 합당·해산 또는 제명 외의 이유로 당적을 이탈하거나 변경하면 퇴직된다'고 명시돼 있다.
비례대표가 의원직을 상실하지 않고 평화개혁연대에 동참하려면 당에서 출당조치를 통해 내보내 줘야만 하는데, 친안계가 다수인 지도부가 과연 이를 허용해주겠느냐는 것이다.
종종 당론에 반하는 소신투표를 하면서도 한국당을 이탈하지 않고 있는 김현아 의원이 이 같은 사례에 속한다. 당 입장에서는 의석수가 줄어드는데 굳이 출당시킬 이유가 없는 것이다.
따라서 당내 초선의원 10여 명의 모임인 '구당초'(당을 구하는 초선의원)가 향후 있게 될지도 모르는 '합의이혼' 과정에서 중대 변수로 작용할 것이라는 전망이 나온다.
호남계가 대다수인 구당초 의원들은 그동안 안 대표의 통합 드라이브에 반대 의사를 분명히 밝히면서도 내부 갈등이 분열로 치달아서는 안 된다며 호남 중진들의 평화개혁연대에도 선뜻 동참하지 않고 있다.
여기에다 수도권 지역구나 비례대표 의원 일부도 통합 논의에 대한 입장을 유보하고 있거나 심지어 기존의 견해를 뒤집을 수 있다는 관측도 있다.
안 대표 측과 호남 중진 가운데 어느 쪽이 명분과 정당성을 더 확보하느냐가 향후 세 대결의 승자를 결정짓게 될 전망이다.
dk@yna.co.kr
(끝)
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평화개혁연대, 20석 확보해야 유의미…친안파는 사활 걸고 저지
분당시 비례대표 출당 불허될 듯…초선모임 '구당초' 선택 주목
(서울=연합뉴스) 김동호 기자 = 국민의당 안철수 대표가 바른정당과의 통합 의지를 꺾지 않음에 따라 통합 찬반 양측의 갈등을 봉합하는 것은 사실상 불가능해졌다는 분석이 점차 많아지고 있다.
특히 통합을 밀어붙이는 안 대표 측과 이에 거세게 반발하는 호남계 의원들 간의 '합의이혼' 가능성까지 거론되고 있어 주목된다.
최악의 시나리오대로 당이 분열될 경우 독자 생존 및 원내 영향력 극대화를 위해서는 어느 쪽이든 최소 20석을 확보해야 하는 상황이라 양측 간의 다툼은 더욱 치열해질 공산이 크다.
10일 정치권에 따르면 통합 반대파인 호남 중진들의 '평화개혁연대' 띄우기에 맞서 '친안'(친안철수) 진영이 원외 위원장들의 독자 세력화 추진 등으로 맞불을 놓으면서 연말을 전후로 양측 간의 극단적 충돌 양상이 벌어질 수 있다는 관측이 나오고 있다.
통합 찬성파, 반대파 양측 모두 현재는 서로 당을 사수하겠다는 입장이어서 당이 분열 수순으로 갈 경우 어떤 식으로 쪼개질지 섣불리 예측할 수는 없지만 친안계와 '비안'(비안철수) 호남 중진이 서로 다른 살림을 차리게 될 것이라는 점은 분명해 보인다.
강제 분당이든 합의이혼이든 양측이 갈라설 경우 평화개혁연대 입장에서는 당내 39명 의원 중 최소 20명을 끌어들여야 한다. '매직넘버' 20은 원내교섭단체를 구성할 수 있는 최소한의 조건이다.
국민의당이 지금껏 행사해 온 '캐스팅보터'의 영향력을 어느 정도 행사하기 위해서라도 20석 확보는 절대적으로 필요한 상황이다.
현재 여소야대 국회에서 여당인 더불어민주당은 121석으로, 단독으로는 어떤 입법과제도 추진할 수 없는 상황이다.
진보 성향인 정의당(6석)과 민중당(2석), 민주당 출신인 정세균 국회의장까지 더해도 130석에 불과하다.
이런 상황에서 최소 20석의 평화개혁연대가 힘을 더하게 되면 재적(현재 총 298명) 과반인 150석에 가까스로 다다를 수 있어 여권에 여전히 강력한 영향력을 행사할 수 있다.
역으로 안 대표 측에서는 평화개혁연대의 교섭단체 구성을 저지해야만 하는 절박한 처지에 내몰리게 된다.
사실 통합파 입장에서는 바른정당 의석 11석을 합치면 원내교섭단체 유지는 어렵지 않을 수도 있다.
더욱이 바른정당에서 여전히 추가 탈당설이 가시지 않는 가운데 최대 5명의 추가 이탈자가 발생해 바른정당이 6석으로 쪼그라드는 상황을 가정해도 안 대표가 국민의당에서 14석만 확보하면 통합시 20석은 유지할 수 있다는 계산이 나온다.
하지만 이렇게 되면 바른정당과의 당대당 통합을 통해 '제 2당'으로 올라선다는 통합파의 목표는 시작부터 물거품이 된다.
민주당과 호남이라는 지역적 기반도 같고 각종 개혁과제에 대한 입장도 비슷한 평화개혁연대가 교섭단체의 지위를 확보하게 되면 정치지형의 운동장 자체가 여권으로 기울어지게 돼 국민의당·바른정당 통합당의 영향력은 그만큼 위축될 수밖에 없기 때문이다.
결국, 국민의당내 통합파와 반대파 세 대결의 핵심은 캐스팅보터로서의 필요조건인 20석을 누가 가져가느냐로 모아진다.
이에 따라 비례대표의 '출당' 허용 여부도 관건이 될 전망이다.
국민의당 의원 중 광주·전남·전북을 지역구로 둔 이는 23명에 이르지만, 이들 전부가 통합에 반대하는 것은 아니다.
그러므로 평화개혁연대가 지역구 의원만으로 '매직넘버'를 달성하지 못하면 비례대표 의원들을 포섭해야 하는데 여기에서 문제가 생긴다.
현행 공직선거법은 '비례대표 국회의원이 소속 정당의 합당·해산 또는 제명 외의 이유로 당적을 이탈하거나 변경하면 퇴직된다'고 명시돼 있다.
비례대표가 의원직을 상실하지 않고 평화개혁연대에 동참하려면 당에서 출당조치를 통해 내보내 줘야만 하는데, 친안계가 다수인 지도부가 과연 이를 허용해주겠느냐는 것이다.
종종 당론에 반하는 소신투표를 하면서도 한국당을 이탈하지 않고 있는 김현아 의원이 이 같은 사례에 속한다. 당 입장에서는 의석수가 줄어드는데 굳이 출당시킬 이유가 없는 것이다.
따라서 당내 초선의원 10여 명의 모임인 '구당초'(당을 구하는 초선의원)가 향후 있게 될지도 모르는 '합의이혼' 과정에서 중대 변수로 작용할 것이라는 전망이 나온다.
호남계가 대다수인 구당초 의원들은 그동안 안 대표의 통합 드라이브에 반대 의사를 분명히 밝히면서도 내부 갈등이 분열로 치달아서는 안 된다며 호남 중진들의 평화개혁연대에도 선뜻 동참하지 않고 있다.
여기에다 수도권 지역구나 비례대표 의원 일부도 통합 논의에 대한 입장을 유보하고 있거나 심지어 기존의 견해를 뒤집을 수 있다는 관측도 있다.
안 대표 측과 호남 중진 가운데 어느 쪽이 명분과 정당성을 더 확보하느냐가 향후 세 대결의 승자를 결정짓게 될 전망이다.
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