'우리 학교 민주주의 현주소는?'…서울교육청, 측정지표 도입

'우리 학교 민주주의 현주소는?'…서울교육청, 측정지표 도입
60여곳 '학교민주주의 지표' 시범운영…의사결정 과정·소통 평가
학생인권 선도학교도 3곳 운영…학교마다 '인권담당교사' 지정


(서울=연합뉴스) 이재영 기자 = "우리 학교는 학생과 학부모, 선생님 사이에 말이 잘 통하는 편일까?"
이런 궁금증을 풀어줄 '학교민주주의 지표'가 서울 지역 학교에 도입된다.
4일 서울시교육청에 따르면 교육청은 신학기 초등학교 33곳과 중학교 22곳, 고등학교 11곳 등 총 66개교에 학교민주주의 지표를 시범 도입한다. 서울시교육청은 2016년 관련 정책연구를 진행한 바 있다.
학교민주주의 지표(지수)는 각 학교 의사결정이 민주적으로 이뤄지는지, 학교구성원간 소통이 원활한지, 학생들을 민주시민으로 길러내는 교육을 하고 있는지를 객관적으로 측정하는 도구로 경기도교육청이 2015년 처음 만들었다.
경기도교육청은 온라인·모바일 설문조사로 학교민주주의 지수를 측정한다.
작년에는 경기도 내 유치원과 초·중·고등학교, 특수학교 2천431개교 학생과 교직원 43만9천여명이 조사에 참여했다.
조사결과 경기도 학교민주주의 지수는 100점 만점에 77.5점으로 나타났다.
당시 조사에서는 학교구성원 사이 견해차도 명확히 드러났다.
가령 '민주적 소통과 수평적 관계 맺기'라는 항목에 교직원은 83.3점을 부여했지만, 학생은 이보다 박한 68.7점을 줬다.
서울시교육청은 일단 학교민주주의 지표 조사결과를 공개하지 않을 방침이다.
지표를 공개하면 점수에 따른 학교 '줄 세우기'가 일어날 수밖에 없고 결국 학교 간 경쟁을 불러 부담을 줄 수 있기 때문이다.
또 교원능력개발평가와 학교평가, 학교폭력실태조사 등 각종 평가·조사가 학교현장에서 이미 이뤄지고 있다는 점도 고려됐다.
대신 서울시교육청은 교수 등 전문가와 일선 교사들이 참여하는 '운영협의회'를 꾸려 지표 활용방안을 모색할 계획이다.
이와 함께 강남구 도성초등학교와 성북구 숭례초·숭곡중을 '인권 친화적 교육문화 선도학교'로 지정·운영하기로 했다.
이들 학교는 학생자치와 인권동아리 활동을 지원하고 '인권뉴스' 등 인권 영상 제작과 인권 캠페인을 벌이는 등 작년 발표된 '서울시교육청 학생인권종합계획' 가운데 학교 현장에서 즉시 실현 가능한 부분을 찾아 직접 실천해보는 역할을 한다.
서울시교육청은 이들 학교 활동결과를 토대로 인권종합계획을 학교현장에 안착시킬 수 있는 적용모델을 마련할 계획이다.
교육청은 전체 초·중·고교와 특수학교에 학교인권담당교사를 한 명씩 지정하기로 했다. 인권담당교사는 인권종합계획 안착과 학생인권 상담·권리구제 지원 등 업무를 맡는다.
jylee24@yna.co.kr
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