광주시 자치구간 경계조정 소·중·대폭 3가지 시안 제시
용역 중간보고회, 지역민·자치구·의회 의견수렴 거쳐 10월 최종안 마련
지자체·지역 정치권 이해관계 첨예 순조롭게 진행될지는 미지수
(광주=연합뉴스) 김재선 기자 = 광주시 균형발전을 위한 자치구간 경계조정의 밑그림이 나왔다.
용역 기관은 국내외 사례 분석과 중장기 도시계획 등을 고려해 소·중·대폭 등 3가지의 경계조정 시안을 제시했다.
광주시는 27일 시청 3층 중회의실에서 '광주시 균형발전을 위한 자치구간 경계조정 연구용역' 중간보고회를 개최했다.
이날 중간보고회는 김병완(광주대 교수) 준비기획단 위원장 주재로 용역 수행기관인 한국조직학회·경인행정학회가 마련한 '자치구 경계조정 개편 시안'을 보고하고 참석위원들의 질의·응답 방식으로 진행됐다.
용역 기관은 설계 시안 마련을 위해 3가지의 원칙과 기준을 가지고 국내외 사례분석, 자치구별 현지면담 등과 인구규모, 자연 지리성, 생활 편의성, 역사 정체성, 중장기 도시계획 등을 종합적으로 검토했다고 밝혔다.
먼저 3가지 원칙으로는 지역형평성(인구·면적), 자연지리성, 생활편의성, 역사정체성, 행정동 분리지양 등을 들었다.
자치구간 인구편차를 현재 23.5%에서 전국 광역시 평균인 18.6% 이내로 조정하고 정치적 혼란을 막기 위해 현재 광주시 8개 국회의원 선거구는 그대로 유지할 수 있도록 설계했다.
동구의 인구 확충을 위해 인접 자치구의 인구를 편입하되 과소지역인 서구와 남구는 가급적 유지 등의 원칙 기준을 제시했다.
이 같은 원칙과 기준을 토대로 3가지의 경계조정 시안을 제시했다.
시안 1은 소폭조정으로 북구의 일부분을 동구에 편입한다.
북구 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로 편입시키는 안이다.
역사적 정체성으로는 기존 동구에서 분리된 지역이며, 자연 지리성으로는 하천 등 장애요소가 없고 생활 편의성에서도 동구가 인접 지역임을 고려했다.
인구규모는 동구가 현재 9만6천 명에서 16만3천 명으로, 북구는 44만3천 명에서 37만6천 명으로 조정되며, 광주시 구간 인구 편차는 16.3%로 완화된다.
시안 2는 중폭 조정으로 북구와 광산구 일부분을 동구와 북구에 각각 편입하는 안이다.
북구 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로 편입하고, 광산구 첨단1·2동을 북구로 편입시키는 안이다.
이 안은 미래의 인구규모 형평성을 위해 광산구 중심의 인구편중을 조정하고 생활 편의성을 위해 첨단동의 산업특성과 도시계획상 북구 대생활권을 반영한 안이다.
인구규모는 동구가 9만6천 명에서 16만3천 명으로, 북구는 44만3천 명 현행유지, 광산구는 41만6천 명에서 34만9천 명으로 조정된다.
구간 인구 편차는 18.8%로 전국 광역시 평균인 18.6%에 근접하게 된다.
시안 3은 대폭 조정으로 전체 자치구를 부분 조정하는 안으로 미래 인구규모 형평성과 생활 편의성, 풍암지구와 진월지구 연계강화 등을 반영한 안이다.
북구 가·다 선거구의 동구 편입과 광산구 첨단 1·2동 북구 편입, 광산구의 나 선거구의 서구 편입, 서구 풍암지구의 남구 편입 등이다.
인구 규모는 동구가 9만6천 명에서 20만5천 명으로, 서구가 30만8천 명에서 36만5천 명으로, 남구가 21만9천 명에서 25만9천 명으로, 북구가 44만3천 명에서 40만 명으로, 광산구가 41만6천 명에서 25만2천 명으로 각각 조정된다.
구간 인구 편차는 13.2%로 낮아진다.
용역 기관은 분야별 전문가와 준비기획단 위원으로 구성된 자문위원회에서 3차례의 회의를 통해 경계조정 시안을 마련했다고 밝혔다.
광주시는 이날 중간보고회에서 제시된 의견과 앞으로 지역주민, 자치구와 의회 등의 의견수렴을 거쳐 오는 10월 중 최종 개편안을 마련할 방침이다.
하지만 구간 경계조정이 지자체는 물론 지역 정치권에서도 이해관계가 첨예하게 얽혀 있어 순조롭게 진행될 지는 미지수다.
광주시는 시·구 공무원, 시·구의회, 정당 관계자, 각급 기관단체, 전문가 등 38명으로 준비기획단을 구성하고 지난해 11월 1차 회의를 거쳐 12월 용역 수행기관으로 사단법인 한국조직학회를 선정해 올 1월부터 10월까지 용역을 진행 중이다.
kjsun@yna.co.kr
(끝)
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용역 중간보고회, 지역민·자치구·의회 의견수렴 거쳐 10월 최종안 마련
지자체·지역 정치권 이해관계 첨예 순조롭게 진행될지는 미지수
(광주=연합뉴스) 김재선 기자 = 광주시 균형발전을 위한 자치구간 경계조정의 밑그림이 나왔다.
용역 기관은 국내외 사례 분석과 중장기 도시계획 등을 고려해 소·중·대폭 등 3가지의 경계조정 시안을 제시했다.
광주시는 27일 시청 3층 중회의실에서 '광주시 균형발전을 위한 자치구간 경계조정 연구용역' 중간보고회를 개최했다.
이날 중간보고회는 김병완(광주대 교수) 준비기획단 위원장 주재로 용역 수행기관인 한국조직학회·경인행정학회가 마련한 '자치구 경계조정 개편 시안'을 보고하고 참석위원들의 질의·응답 방식으로 진행됐다.
용역 기관은 설계 시안 마련을 위해 3가지의 원칙과 기준을 가지고 국내외 사례분석, 자치구별 현지면담 등과 인구규모, 자연 지리성, 생활 편의성, 역사 정체성, 중장기 도시계획 등을 종합적으로 검토했다고 밝혔다.
먼저 3가지 원칙으로는 지역형평성(인구·면적), 자연지리성, 생활편의성, 역사정체성, 행정동 분리지양 등을 들었다.
자치구간 인구편차를 현재 23.5%에서 전국 광역시 평균인 18.6% 이내로 조정하고 정치적 혼란을 막기 위해 현재 광주시 8개 국회의원 선거구는 그대로 유지할 수 있도록 설계했다.
동구의 인구 확충을 위해 인접 자치구의 인구를 편입하되 과소지역인 서구와 남구는 가급적 유지 등의 원칙 기준을 제시했다.
이 같은 원칙과 기준을 토대로 3가지의 경계조정 시안을 제시했다.
시안 1은 소폭조정으로 북구의 일부분을 동구에 편입한다.
북구 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로 편입시키는 안이다.
역사적 정체성으로는 기존 동구에서 분리된 지역이며, 자연 지리성으로는 하천 등 장애요소가 없고 생활 편의성에서도 동구가 인접 지역임을 고려했다.
인구규모는 동구가 현재 9만6천 명에서 16만3천 명으로, 북구는 44만3천 명에서 37만6천 명으로 조정되며, 광주시 구간 인구 편차는 16.3%로 완화된다.
시안 2는 중폭 조정으로 북구와 광산구 일부분을 동구와 북구에 각각 편입하는 안이다.
북구 문화동, 풍향동, 두암1·2·3동, 석곡동을 동구로 편입하고, 광산구 첨단1·2동을 북구로 편입시키는 안이다.
이 안은 미래의 인구규모 형평성을 위해 광산구 중심의 인구편중을 조정하고 생활 편의성을 위해 첨단동의 산업특성과 도시계획상 북구 대생활권을 반영한 안이다.
인구규모는 동구가 9만6천 명에서 16만3천 명으로, 북구는 44만3천 명 현행유지, 광산구는 41만6천 명에서 34만9천 명으로 조정된다.
구간 인구 편차는 18.8%로 전국 광역시 평균인 18.6%에 근접하게 된다.
시안 3은 대폭 조정으로 전체 자치구를 부분 조정하는 안으로 미래 인구규모 형평성과 생활 편의성, 풍암지구와 진월지구 연계강화 등을 반영한 안이다.
북구 가·다 선거구의 동구 편입과 광산구 첨단 1·2동 북구 편입, 광산구의 나 선거구의 서구 편입, 서구 풍암지구의 남구 편입 등이다.
인구 규모는 동구가 9만6천 명에서 20만5천 명으로, 서구가 30만8천 명에서 36만5천 명으로, 남구가 21만9천 명에서 25만9천 명으로, 북구가 44만3천 명에서 40만 명으로, 광산구가 41만6천 명에서 25만2천 명으로 각각 조정된다.
구간 인구 편차는 13.2%로 낮아진다.
용역 기관은 분야별 전문가와 준비기획단 위원으로 구성된 자문위원회에서 3차례의 회의를 통해 경계조정 시안을 마련했다고 밝혔다.
광주시는 이날 중간보고회에서 제시된 의견과 앞으로 지역주민, 자치구와 의회 등의 의견수렴을 거쳐 오는 10월 중 최종 개편안을 마련할 방침이다.
하지만 구간 경계조정이 지자체는 물론 지역 정치권에서도 이해관계가 첨예하게 얽혀 있어 순조롭게 진행될 지는 미지수다.
광주시는 시·구 공무원, 시·구의회, 정당 관계자, 각급 기관단체, 전문가 등 38명으로 준비기획단을 구성하고 지난해 11월 1차 회의를 거쳐 12월 용역 수행기관으로 사단법인 한국조직학회를 선정해 올 1월부터 10월까지 용역을 진행 중이다.
kjsun@yna.co.kr
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