[강원산불 한달] ② 역대 이재민 가장 많은 산불…지원·복구는 어떻게

입력 2019-05-02 06:01  

[강원산불 한달] ② 역대 이재민 가장 많은 산불…지원·복구는 어떻게
이재민 1천289명·산림 2천832㏊ 소실…피해액 1천291억원, 복구비 1천853억원
추경 970억·성금 470억 충당…강원도 "이재민·피해 주민 고통 최소화"



(춘천=연합뉴스) 임보연 기자 = 강원 동해안 일원에 대형산불이 발생한 지 한 달째지만 이재민들의 불편한 생활은 이어지고 복구는 지지부진하다.
아직도 많은 이재민은 임시주거시설에서 힘겹게 지내고 있으며 영업터전을 잃은 소상공인과 농지를 잃은 농민들의 생계유지는 막막하다.
정부가 1천853억원을 신속히 투입하기로 하고 이재민 구호, 일자리 지원, 긴급 영농대책 추진, 소상공인·중소기업 지원 등 맞춤형 지원에 나섰으나 피해 주민은 여전히 미흡하다는 반응이다.
도는 시군과 협의, 서둘러 복구계획을 확정해 복구 예산을 빨리 집행하는 등 터전을 잃은 이재민 등의 불편을 최소화하면서 복구에 전력을 기울인다는 방침이다.
◇ 대형산불 중 이재민 최대 규모…산림 여의도 면적 9.8배 피해
정부는 지난 1일 중앙재난안전대책본부회의 심의를 거쳐 사망 2명과 부상 1명 등 3명의 인명피해와 함께 4개 시군에서 566가구 1천289명의 이재민이 발생했다고 밝혔다.
산림은 여의도(290㏊)의 9.8배, 축구장(0.714㏊) 3천966개 면적인 2천832㏊가 불에 탔다.
고성 897㏊, 속초 330㏊, 강릉 1천33㏊, 동해 227㏊를 비롯해 인제 344.93㏊이다. 국유림 328㏊(11%)이며 사유림이 2천504㏊(89%)로 대부분이다.
사유시설은 주택 553가구, 농업·축산·산림시설(195개소) 등 4천461건, 303억원으로 주거나 생업과 밀접한 시설 피해가 컸다.
산림(11개소), 문화관광(31개소), 군사(94개소), 상·하수도(48개소) 등 공공시설 219개소 988억원 등 총 피해액은 1천291억원으로 집계됐다.
1996년 이후 대형산불로 분류된 13건 중 이재민 규모로는 가장 크고, 산림피해 면적으로는 2000년 4월 7∼15일 동해안 4개 시군 산불 2만3천138㏊, 1996년 4월 23∼25일 고성 산불 3천782㏊에 이어 세 번째 규모다.
정부는 극심한 산불피해를 효과적으로 수습·복구하고자 도내 산불로는 세 번째로 고성 등 5개 시군을 특별재난지역으로 선포, 국가 차원 지원 여건을 마련했다.

◇ 정부 종합 복구계획 확정…주거안정·생업재개 집중지원
정부가 확정한 복구비는 1천853억원이다.
인명피해, 주택 전·반파, 농·임업 및 소상공인 피해 등 사유시설에 245억원(12.5%), 산림·문화관광·군사시설 등 공공시설에 1천608억원(87.5%)을 지원한다.
시군별로는 고성 664억원(40.7%), 동해 445억원(24.1%), 강릉 331억원(18.7%), 속초 219억원(12.8%), 인제 67억원(3.7%) 순이며, 도는 127억원(11.7%)이다.
복구비용은 추가경정예산 970억원과 국민 성금 470억원 등으로 충당한다.
복구 계획은 주거안정과 생업재개에 초점이 맞춰졌다.
주택 철거비 9억원과 임시 조립주택 설치비 110억원을 지원해 피해주택을 주민이 직접 철거해야 하는 부담을 덜어주고, 보다 신속한 주거안정을 돕는다.
주택 전파는 3천만원, 반파 1천500만원, 세입자 1천만원, 이외 주택 피해자는 500만원을 각 받는다.
주택 전파를 기준으로 성금으로 지원되는 3천만원과 정부에서 주는 주거 지원 보조비 1천300만원, 도의 추가 지원금까지 합치면 가구당 6천만원 안팎 복구비가 지원될 것으로 예상한다.
피해 농기계 755대에 대해서도 22억원을 지원, 본격적인 영농철을 대비해 농민들의 생업재개에 힘을 싣는다.
볍씨 2천690㎏과 육묘 4만2천500상자를 무상 공급해 이달 중 벼 모내기를 마무리한다는 계획이다.
또 221억원을 투입해 이재민과 피해 주민 등 2천50명을 대상으로 6개월간 희망 근로 일자리를 마련한다.
관광 활성화를 위해 망상 오토캠핑장에 341억원을 지원하는 한편 속초 예비군 훈련장 등 군사시설에도 99억원을 지원한다.

◇ 임시주거시설·심리회복 지원…우기 전 응급복구·내년부터 항구복구
도는 그동안 경로당 등 27개소에 417가구 960명의 임시주거시설을 지원했다.
19가구 42명 주민은 임대주택에 입주했다.
이재민 566가구 중 임시조립주택 거주를 희망하는 340가구를 위해 이달 중 입주를 목표로 368개 동의 임시조립주택을 설치 중이다.
일부는 한국토지주택공사(LH) 임대주택을 2년간 무상으로 거주할 수 있다.
구호 물품 및 심리회복 지원에도 나서 100만여점의 생활필수품 등을 지급했고, 재난 심리상담가 448명을 투입해 1천187건을 상담했다.
기부금 476억원 중 전파 448가구 135억원, 반파 68가구 10억원, 주거불능 107가구 5억원, 세입자 33가구 3억원 등 656가구에 153억원을 선지급했다.
산림 복구는 집중호우에 대비, 6월 말 이전 완공을 목표로 응급복구에 나선다.
도시경관 회복 차원의 긴급조림과 산림생태 복원을 고려한 긴급 벌채, 토양유실 등 2차 피해 우려지 사면 안정화를 위한 산지사방을 시행한다.
항구복구는 산림기능을 종합적으로 고려해 2020년부터 추진한다.
내외부 전문가를 통해 기후, 토양 등 자연환경과 산림기능을 종합적으로 조사하고서 지역주민 의견을 수렴해 10월까지 복구 계획을 확정할 방침이다.
산사태 발생 우려지, 훼손 계류지에 주민 친화형 재해 예방시설인 사방댐과 주민 쉼터 등 산림유역관리사업을 시행하는 한편 산불 피해지 복구 실증단지를 조성해 연구·교육장으로 활용할 예정이다.
도는 산림 복구 5개 분야에 697억원을 투입할 계획으로 산림청과 협의, 국비확보에 총력을 기울일 계획이다.
최문순 지사는 2일 "사상 유례없이 산불 발생 한달여 만에 종합대책이 확정된 만큼 시군과 협력해 복구 계획을 빨리 확정하고 예산도 빠르게 집행해 이재민과 피해 주민의 고통을 최소화하는 데 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.

limbo@yna.co.kr
(끝)


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