대타협기구는 특히 이번 개혁안이 공무원연금의 '구조 개혁' 차원에서 이뤄져야 할지, 아니면 '모수(母數) 개혁' 수준으로 가져갈지를 주요 의제로 삼아 논의한다.
구조 개혁은 공무원연금과 국민연금의 형평성에 초점을 맞춘 방식이다. 공무원연금을 국민연금 기준에 맞춰 급여·부담 수준을 설계하고, 퇴직수당은 민간 퇴직연금 방식으로 전환한다. 궁극적으로 공무원·국민연금 통합까지 염두에 둔다.
모수 개혁은 현행 공무원연금 구조를 유지하되, 갈수록 충당부채와 정부의 보전금이 늘어나는 연금기금의 재정 안정에 집중하는 방식이다. 지나치게 '덜 내고 더 받는' 공무원연금 급여·부담의 수치를 조정하는 것이다.
대타협기구 공동위원장인 새누리당 조원진 의원은 연합뉴스와 한 통화에서 "모수 개혁만 할지 아예 구조개혁을 할지 오늘 정하게 될 것"이라고 밝혔다. 공동위원장인 새정치민주연합 강기정 의원도 "전면적 구조개혁과 모수 개혁 사이에서 어떻게든 합의를 도출하도록 노력하겠다"고 말했다.
새누리당은 연금 지급률을 현행 연간 1.9%에서 최저 1.0%(신규자 기준)로 낮추고 현행 7%인 기여율(보험료율)을 재직자는 10%로, 신규자는 4.5%로 달리하는 등의 개혁 방향을 제시했다. 새정치연합도 정부·여당의 방안에 대한 입장을 부분적으로 밝힐 계획이다.
노조 쪽에선 2009년 단행된 연금 개혁의 '고통'을 들어 소폭의 개혁만 수용할 수 있다는 입장이다.
한경닷컴 뉴스룸 open@hankyung.com
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