진통 겪는 서계동 마스터플랜

구릉지 개발 방식 놓고 이견
주민 "전면 개발" 서울시 "원형 보존"


[ 조수영 기자 ] 서울역 뒤편 낙후지역인 서계동 개발 방식을 놓고 서울시와 주민 간 진통을 겪고 있다. 서울시가 낡은 주택이 몰려 있는 구릉지 원형을 보존하기로 하자 주민들이 전면 재개발을 요구하며 맞서고 있기 때문이다.

3일 서울시와 용산구에 따르면 서계동 지구단위계획은 주민공람을 마무리하고 교통영향평가를 하고 있다. 결과가 나오는 대로 이달 고시될 예정이다. 서울역과 공항철도 역세권에 자리잡은 국립극단과 대한통운 부지 등 6곳을 특별계획구역으로 지정해 공연, 호텔, 업무, 도심형주거 등으로 복합개발하고 청파로와 만리재로 등 간선가로변은 업무·주거복합 기능을 확충하는 것이 주요 내용이다.

서계동은 서울역 뒤편 구릉지형에 자리잡고 있는 노후주택 밀집지역이다. 뉴타운 열풍이 서울을 휩쓸던 2007년, 이곳 역시 뉴타운으로 지정되리라는 기대가 커지면서 투자자 발길이 이어졌다. 하지만 서울시가 2008년 뉴타운 추가 지정을 중단하면서 정비구역 지정조차 받지 못한 채 방치됐다. 서계동에 대한 지구단위계획 마련이 시작된 것은 2014년부터다.

문제는 노후주택이 밀집한 구릉지 주거지다. 지구단위계획은 이 지역에 대해 철거 뒤 전면 재개발하는 방식 대신 언덕경관과 옛길 등을 보존하며 개별적인 개발을 지원하는 재생사업을 추진하기로 했다. 구릉지역 주택 소유주로 구성된 주민협의회는 전면 재개발 방식을 요구하고 있다. 주민협의회 관계자는 “소방차 출입도 불가능한 판자촌을 소규모 합필 방식으로 개발하는 것은 행정 편의적 조치”라고 주장했다.

서울시 관계자는 “구릉지형에 자리잡은 1종 일반주거지역인 서계동이 일부 주민의 요구대로 전면 재개발되려면 준주거 지역으로 종상향이 전제돼야 하는데 이는 서울시의 도시계획 원칙에 어긋난다”고 설명했다.

조수영 기자 delinews@hankyung.com




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