중국 꺾고 '21조 사업' 수주했지만… "마지막 원전 수출일 수도"

입력 2017-12-06 17:23   수정 2017-12-07 10:47

한전, 영국 원전 따냈다

국내서 찬밥 신세 원전… 해외서 기술력 인정

원전 신규 건설 백지화로 중소기업 줄도산 위기
탈원전 계속 땐 '부품 공급망' 붕괴 우려
전기 팔아 투자비 회수… 정부 협상이 관건



[ 이태훈 기자 ]
원자력업계와 학계는 한국전력이 영국 무어사이드 원자력발전 사업의 우선협상대상자로 선정되자 “선진국으로부터 한국의 원전 기술력을 인정받았다”며 반기고 있다. 특히 ‘원전 굴기’를 내세운 중국이 강력한 경쟁자로 막판까지 치열하게 경합했지만 이를 물리치고 사업권을 따냈다는 점에서 한국 원전의 ‘쾌거’라는 평가도 나온다.

국내에서는 정부가 탈(脫)원전 정책을 추진하면서 해외 원전 수주가 어려워지는 것 아니냐는 걱정이 제기됐다. 한 원전 전문가는 “불리한 여건에서도 원전 선진국인 영국에서 우리 기술력을 채택했다는 것은 그만큼 한국의 원전이 기술력에서 앞서 있다는 방증”이라고 말했다. 다만 정부의 탈원전 정책이 계속되면 꾸준한 기술 축적이 생명인 원전산업이 경쟁력을 잃게 돼 더 이상의 원전 수출은 어려워질지 모른다는 우려도 제기된다.

◆영국도 인정한 기술력

한전을 무어사이드 원전 인수 우선협상대상자로 선정한 주체는 일본 도시바다. 도시바가 사업자인 뉴제너레이션(뉴젠)의 지분 100%를 보유하고 있기 때문이다. 도시바는 그동안 한전과 중국 광허그룹 사이에서 지분 매각 가능성을 타진했다.

하지만 영국 정부가 한국이 사업을 맡았으면 좋겠다는 뜻을 여러 차례 밝히며 한전에 힘을 실었다. 그레그 클라크 영국 기업·에너지·산업전략부 장관은 지난 4월 방한해 “한전은 아랍에미리트(UAE) 원전을 성공적으로 수주하는 등 경험이 많은 만큼 성공적인 투자 파트너 관계가 되길 바란다”고 말했다. 백운규 산업통상자원부 장관은 지난달 27일 영국 런던에서 클라크 장관을 만나 ‘원전 협력을 위한 양국 장관 간 각서’에 서명했다.

영국 정부가 한국을 선호한 이유는 뛰어난 원전 기술력 때문이라는 게 전문가들의 분석이다. 한국 원전의 건설 단가는 ㎾당 1556달러다. 경쟁국인 중국(1763달러) 러시아(2993달러) 일본(3009달러) 프랑스(3869달러) 등에 비해 낮다. 공사기간도 한국은 평균 56개월로 중국(68개월) 프랑스(126개월)에 비해 짧다. 고장 정지율은 한국 원전이 1.1%고 중국 1.5%, 일본 3.9%, 러시아 4.2%, 프랑스 8.0% 등이다.


◆“서플라이체인 붕괴 우려”

한국 원전의 기술력은 국내에서 계속 원전을 지어온 경험에서 나왔다는 분석이 많다. 한국은 1977년 고리 1호기를 시작으로 총 25기의 원전을 지었다. 2년에 1기꼴로 원전을 지으며 기술력을 축적한 것이다. 하지만 정부는 신고리 5·6호기를 끝으로 국내에 신규 원전을 짓지 않겠다고 발표했다. 신규 건설 준비 단계에 있던 신한울 3·4호기, 천지 1·2호기, 아직 이름을 정하지 않은 원전 2기 등 총 원전 6기의 건설 계획을 백지화했다.

원전 설비 전문기업인 무진기연의 조성은 대표는 “설계기간 등을 감안하면 무어사이드 원전 건설 착공시기는 4~5년 뒤”라며 “국내에서 신규 원전 건설이 중단되면 그 기간 원전 관련 중소기업은 일감이 없어 도산해버릴 위험이 있다”고 했다. 조 대표는 “영국이 직접 원전 건설을 못 하는 이유는 기술이 없어서가 아니라 서플라이체인이 붕괴됐기 때문인데 한국도 그렇게 될 가능성이 있다”며 “건설이 백지화된 6기 중 두어 개만 지어도 일감이 있을 텐데 걱정이 많다”고 말했다.

◆정부 의지도 관건

정부가 앞으로 원전 수출을 위해 얼마나 적극적으로 나설지도 관건이다. UAE 원전 사업은 건설비를 UAE 측에서 지급하는 방식이었지만 무어사이드 사업은 건설 비용을 조달해 완공한 뒤 전기를 팔아 투자비를 회수하는 방식이다.

주한규 서울대 원자핵공학과 교수는 “영국 정부가 힝클리포인트C 원전의 발전 단가를 ㎾h당 150원 정도로 해주고 있다”며 “무어사이드도 이 정도 가격을 받으면 괜찮지만 영국 정부가 더 싸게 공급받으려 할 수도 있다”고 설명했다. 주 교수는 “그럴 경우 한전의 부담이 늘어나 부실위험이 제기될 수 있다”며 “발전 단가는 한전 차원에서 해결할 문제가 아니라 한국 정부가 얼마나 적극적으로 영국 정부에 협조를 구하느냐에 달려 있다”고 말했다.

이태훈 기자 beje@hankyung.com



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