청와대 수석 교체
경제수석·일자리수석 '문책성' 동시교체
학자 중심 靑 참모진에 '현장·실무 경험' 보완
김동연 부총리와 '소통 범위' 넓어질지 주목
장하성 실장 유임…일자리수석에 親文 핵심
소득주도성장 '강행' 통해 일자리 창출 의지
[ 임도원/조미현 기자 ] 문재인 대통령이 26일 경제 참모진의 핵심인 경제수석과 일자리수석을 동시 교체한 것은 ‘경질’ 성격이 짙다는 게 청와대 안팎의 분석이다. 소득주도성장 정책을 펴는 과정에서 고용과 분배지표가 악화하는 등 성과가 나오지 않은 데 대한 문책성 인사라는 해석이다.
특히 경제수석에 예상을 깨고 전문 관료 출신을 기용한 것은 그동안 학자 출신 참모진의 약점으로 지적돼온 ‘현장 경험’을 보완하기 위한 측면이 크다는 게 청와대 설명이다. 일자리수석에 문 대통령의 최측근 인사를 앉힌 것 역시 부진한 일자리 분야에서 성과를 내기 위한 의중이 실렸다는 것이다. 청와대 관계자는 “경제 정책의 핵심 참모 동시 교체는 앞으로 민생경제와 일자리 정책에서 고강도 ‘드라이브’를 걸겠다는 대통령의 의지가 반영된 것”이라고 설명했다.
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◆靑 “정책 속도감 있게 추진”
경제수석으로 발탁된 윤종원 주(駐)경제협력개발기구(OECD) 대사는 정통 경제관료 출신이다. 경제 정책에 관한 한 기획재정부 내 최고 ‘에이스’로 활약했다. 실력은 물론 추진력도 뛰어나다. 학자 출신인 홍장표 전 수석의 대타로 윤 수석을 기용한 것은 정책을 속도감 있게 추진해 가시적인 성과를 내야 한다는 문 대통령의 의지에 따른 것이라는 게 청와대 참모들 설명이다.
임종석 대통령 비서실장은 윤 수석에 대해 “OECD 대사로 지내면서 포용적 성장을 강조하는 등 소득주도성장과 혁신성장에 대한 이해도가 매우 높아 문재인 정부의 경제 정책 전반을 힘 있게 실행해나갈 수 있는 적임자”라고 말했다. 이어 “경제분야 국정과제의 지속적인 추진과 산업통상 금융 재정 등 다양한 현안을 통합·조율할 것”이라고 덧붙였다.
일각에선 소득주도성장과 함께 혁신성장도 청와대가 도맡아 추진할 것이란 관측이 나온다. 윤 수석이 정책 이론과 실무 경험이 풍부한 만큼 혁신성장에도 적극 관여할 가능성이 높기 때문이다.
◆“일자리 가시적 성과 내라”
고용지표 악화는 현 정부가 가장 곤혹스러워하는 지점이다. 일자리수석을 맡게 된 정태호 청와대 정책기획비서관은 노무현 정부 시절 청와대 정무비서관을 지내는 등 오랜 기간 문 대통령과 호흡을 맞춰온 최측근 인사다. 임 실장이 “정치권에서 상당히 드문 정책통으로 인정받는 분”이라고 소개할 정도로 정무와 정책 두 분야에 정통하다는 평가를 받는다.
이런 인사를 청와대 고용 책임자로 앉힌 것은 일자리 악화를 막고 가시적 성과를 빨리 내라는 주문이 담겨 있다는 게 청와대 관계자들 설명이다. 임 실장도 정 수석에 대해 “정책기획비서관 시절 주요 국정과제를 기획하고 실행한 추진력을 바탕으로 일자리 창출 정책에 보다 속도를 내라는 의지가 반영됐다”고 말했다.
◆소득주도성장 변함없이 추진
일부에선 관료 출신 기용 등 청와대 참모진 개편을 계기로 정책 방향에 미묘한 변화가 생기는 것 아니냐는 관측도 있다. 하지만 청와대는 오히려 조직에 긴장감을 불러일으켜 소득주도성장을 더 힘 있게 추진하기 위한 인사라고 설명했다. 청와대 고위 관계자는 “(경제 정책) 기조를 변경하기보다 ‘조금 더 국민이 피부로 느낄 수 있는 성과를 내자, 다시 긴장하자, 새롭게 활력을 부여하자’는 취지가 강하다”고 말했다.
장하성 정책실장을 유임시킨 것도 소득주도성장 정책을 변함없이 추진하겠다는 뜻이 반영된 것이란 분석이다. 경제수석에서 물러난 홍 전 수석에겐 ‘대통령 직속 정책기획위원회 산하 소득주도성장 특별위원회 위원장’이란 자리가 주어졌다. 경질 인사라는 이미지를 피하기 위한 배려의 뜻이 담겨 있다는 게 청와대 안팎의 해석이다.
◆경제팀 구도 변화 생기나
관료 출신이 경제수석을 맡으면서 경제팀 구도에도 변화가 생길지 관심이다. 그동안 장 실장 주도의 청와대 경제라인과 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관 간 갈등설이 끊이질 않았다. 청와대가 정책 방향을 세워 일방적으로 지시하고 일선 부처는 따르기만 한다는 불만도 많았다. 하지만 기재부 출신인 윤 수석이 경제라인에 합류하면서 청와대 경제라인과 내각 간 가교역할을 도맡아 경제팀 전체의 소통에 창구 역할을 할 것이란 기대가 크다.
일각에선 기재부의 힘이 더욱 약화될 것이란 전망도 나온다. 윤 수석이 정책 실무 경험이 풍부한 만큼 세부적이고 미시적인 정책에까지 청와대 간섭이 더 커질 수 있다는 점에서다.
임도원/조미현 기자 van7691@hankyung.com
경제수석·일자리수석 '문책성' 동시교체
학자 중심 靑 참모진에 '현장·실무 경험' 보완
김동연 부총리와 '소통 범위' 넓어질지 주목
장하성 실장 유임…일자리수석에 親文 핵심
소득주도성장 '강행' 통해 일자리 창출 의지
[ 임도원/조미현 기자 ] 문재인 대통령이 26일 경제 참모진의 핵심인 경제수석과 일자리수석을 동시 교체한 것은 ‘경질’ 성격이 짙다는 게 청와대 안팎의 분석이다. 소득주도성장 정책을 펴는 과정에서 고용과 분배지표가 악화하는 등 성과가 나오지 않은 데 대한 문책성 인사라는 해석이다.
특히 경제수석에 예상을 깨고 전문 관료 출신을 기용한 것은 그동안 학자 출신 참모진의 약점으로 지적돼온 ‘현장 경험’을 보완하기 위한 측면이 크다는 게 청와대 설명이다. 일자리수석에 문 대통령의 최측근 인사를 앉힌 것 역시 부진한 일자리 분야에서 성과를 내기 위한 의중이 실렸다는 것이다. 청와대 관계자는 “경제 정책의 핵심 참모 동시 교체는 앞으로 민생경제와 일자리 정책에서 고강도 ‘드라이브’를 걸겠다는 대통령의 의지가 반영된 것”이라고 설명했다.
◆靑 “정책 속도감 있게 추진”
경제수석으로 발탁된 윤종원 주(駐)경제협력개발기구(OECD) 대사는 정통 경제관료 출신이다. 경제 정책에 관한 한 기획재정부 내 최고 ‘에이스’로 활약했다. 실력은 물론 추진력도 뛰어나다. 학자 출신인 홍장표 전 수석의 대타로 윤 수석을 기용한 것은 정책을 속도감 있게 추진해 가시적인 성과를 내야 한다는 문 대통령의 의지에 따른 것이라는 게 청와대 참모들 설명이다.
임종석 대통령 비서실장은 윤 수석에 대해 “OECD 대사로 지내면서 포용적 성장을 강조하는 등 소득주도성장과 혁신성장에 대한 이해도가 매우 높아 문재인 정부의 경제 정책 전반을 힘 있게 실행해나갈 수 있는 적임자”라고 말했다. 이어 “경제분야 국정과제의 지속적인 추진과 산업통상 금융 재정 등 다양한 현안을 통합·조율할 것”이라고 덧붙였다.
일각에선 소득주도성장과 함께 혁신성장도 청와대가 도맡아 추진할 것이란 관측이 나온다. 윤 수석이 정책 이론과 실무 경험이 풍부한 만큼 혁신성장에도 적극 관여할 가능성이 높기 때문이다.
◆“일자리 가시적 성과 내라”
고용지표 악화는 현 정부가 가장 곤혹스러워하는 지점이다. 일자리수석을 맡게 된 정태호 청와대 정책기획비서관은 노무현 정부 시절 청와대 정무비서관을 지내는 등 오랜 기간 문 대통령과 호흡을 맞춰온 최측근 인사다. 임 실장이 “정치권에서 상당히 드문 정책통으로 인정받는 분”이라고 소개할 정도로 정무와 정책 두 분야에 정통하다는 평가를 받는다.
이런 인사를 청와대 고용 책임자로 앉힌 것은 일자리 악화를 막고 가시적 성과를 빨리 내라는 주문이 담겨 있다는 게 청와대 관계자들 설명이다. 임 실장도 정 수석에 대해 “정책기획비서관 시절 주요 국정과제를 기획하고 실행한 추진력을 바탕으로 일자리 창출 정책에 보다 속도를 내라는 의지가 반영됐다”고 말했다.
◆소득주도성장 변함없이 추진
일부에선 관료 출신 기용 등 청와대 참모진 개편을 계기로 정책 방향에 미묘한 변화가 생기는 것 아니냐는 관측도 있다. 하지만 청와대는 오히려 조직에 긴장감을 불러일으켜 소득주도성장을 더 힘 있게 추진하기 위한 인사라고 설명했다. 청와대 고위 관계자는 “(경제 정책) 기조를 변경하기보다 ‘조금 더 국민이 피부로 느낄 수 있는 성과를 내자, 다시 긴장하자, 새롭게 활력을 부여하자’는 취지가 강하다”고 말했다.
장하성 정책실장을 유임시킨 것도 소득주도성장 정책을 변함없이 추진하겠다는 뜻이 반영된 것이란 분석이다. 경제수석에서 물러난 홍 전 수석에겐 ‘대통령 직속 정책기획위원회 산하 소득주도성장 특별위원회 위원장’이란 자리가 주어졌다. 경질 인사라는 이미지를 피하기 위한 배려의 뜻이 담겨 있다는 게 청와대 안팎의 해석이다.
◆경제팀 구도 변화 생기나
관료 출신이 경제수석을 맡으면서 경제팀 구도에도 변화가 생길지 관심이다. 그동안 장 실장 주도의 청와대 경제라인과 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관 간 갈등설이 끊이질 않았다. 청와대가 정책 방향을 세워 일방적으로 지시하고 일선 부처는 따르기만 한다는 불만도 많았다. 하지만 기재부 출신인 윤 수석이 경제라인에 합류하면서 청와대 경제라인과 내각 간 가교역할을 도맡아 경제팀 전체의 소통에 창구 역할을 할 것이란 기대가 크다.
일각에선 기재부의 힘이 더욱 약화될 것이란 전망도 나온다. 윤 수석이 정책 실무 경험이 풍부한 만큼 세부적이고 미시적인 정책에까지 청와대 간섭이 더 커질 수 있다는 점에서다.
임도원/조미현 기자 van7691@hankyung.com
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