통일부가 21일 발간한 '2019 통일백서'에 따르면 2018년 남북 간 왕래 인원은 방북 6689명, 방남 809명으로 총 7498명이었다. 2017년에는 방북 52명, 방남 63명 등 115명에 불과했다.
경의선·동해선 육로를 통한 남북 차량 왕래 횟수도 2017년에는 한 건도 없었지만 지난해에는 5999차례나 있었다. 선박과 항공기의 경우 2016년, 2017년 모두 전무했지만, 지난해에는 각각 1차례, 10차례로 집계됐다.
이는 지난해 2월 평창 동계올림픽, 판문점 선언 등을 계기로 남북 당국간 교류협력이 진행되고, 민간과 지자체 차원의 교류협력도 증가하면서 나타난 결과로 보인다.
그러나 국제사회의 대북 제재가 여전함에 따라 남북교역액은 아직 미미한 수준이다. 북한에서 반입된 물품의 액수는 1100만 달러, 반출 액수는 2100만 달러로 총 3100만달러였다. 2017년의 100만 달러에 비해면 크게 늘어난 것지만 과거 개성공단이 가동되던 시절 10억 달러를 상회했던 교역액에는 크게 못 미치는 수준이다.
교역 건수는 2017년 4건에서 지난해 699건으로 늘었다. 반입과 반출이 각각 212건, 487건이었다. 품목 역시 2017년 61개에서 412개(반입 238개, 반출 410개)로 증가했다.
지난해 정부 차원의 대북 인도지원은 12억원, 민간 차원의 지원은 65억원 규모였다.
남북 당국간 대화는 지난해 1월 고위급회담을 시작으로 3 차례의 정상회담 등 총 36차례의 회담이 열렸고, 23건의 합의서가 채택됐다.
이번 통일백서는 남북정상회담 등 남북대화와 한반도정책, 교류협력 등 폭넓은 내용을 담기 위해 이번 통일백서는 작년 백서보다 82쪽이 늘어난 362쪽으로 발행됐다.
조명균 통일부 장관은 발간사에서 “2018년 한반도에서 화해와 평화의 새로운 역사가 시작됐다”며 “2019년은 우리에게 더 큰 희망과 더 중대한 과업의 시간”이라고 말했다.
김채연 기자 why29@hankyung.com
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