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반기문, 제3지대로? 요동치는 대선구도 2016-11-07 18:27:42
맡는 이원집정부제가 거론된다.최근 반 총장과 안철수 전 국민의당 대표의 연대설이 나왔다. 김종필 전 총리(jp)가 연결고리라는 얘기가 나온다. 김 전 총리와 안 전 대표는 지난달 25일 만찬을 했다. 이태규 국민의당 의원은 반 총장과 안 전 대표 연대 가능성에 대해 “중도를 지향한다면 논의 테이블에 앉을 수...
[홍영식의 정치가 뭐길래] 대통령 담화 이후 정국 시나리오는 2016-11-06 15:41:08
총리가 공동으로 국정을 이끌어가는 방법이다. 이원집정부제, 분권형대통령제를 시험해보는 측면도 있다.거국내각 구성에 문제점도 있다. 위헌 논란이 불거질 수 있다. 헌법 86조2항엔 ‘총리는 대통령의 명을 받아 행정각부를 통할한다’고 돼 있다. 대통령이 내정에서 손을 떼라는게 야당의 요구인데, 박...
[시사이슈 찬반토론] 정치권이 주장하는 개헌 어떻게 생각하나요 2016-11-04 20:25:57
대통령·부통령으로 권한을 나누는 오스트리아 유형의 ‘이원집정제’, 미국식 ‘4년 중임제’ 등 방법론까지 구체적으로 거론돼온 배경이다.노무현 정부 때도 이렇게 국가의 권력 구조만 한정해 수정하는 이른바 ‘원 포인트 개헌’이 나왔으나 국회의원 임기와 맞추기에서 어려움 등...
[한경 미디어 뉴스룸-한경 비타민] 개헌(改憲) 무엇을 바꿔야하나 2016-11-04 18:21:30
이원집정부제로 전환하자는 주장이 나온다. 선진국 사례로 볼 때 권력구조는 운용의 문제이지 헌법의 문제가 아니라는 반론도 있다.제헌헌법에서 4개였던 분배 복지 근로권 등의 조항이 5차 개헌(1962년)에 7개, 8차 개헌(1980년)엔 9개로 늘었다. 현행 9차 개헌(1987년)에선 환경과 주택정책 수립까지 헌법에 담아 15개...
[박 대통령 '벼랑 끝 개각'] 청와대 "대통령 사실상 2선 퇴진 의미…총리가 내치 대통령" 2016-11-02 17:27:40
집중된 권한과 책임을 분담하는 시스템이다.역대 정부에서는 헌법에 이런 조항이 있음에도 불구하고 총리는 형식적으로 제청권을 갖는 데 그쳤다. 청와대 관계자는 “박 대통령은 국정 공백을 막기 위해 모든 것을 다 내려놓고 수용할 것”이라고 했다. 내치(內治)는 김 후보자가, 외치(外治)는 박 대통령이...
[선임기자 칼럼] 대통령 권한을 국회에 달라고? 2016-11-02 17:27:26
나왔다.역대 정부의 이른바 비선 실세들은 교도소 담장 위를 걷는다고 한다. 온갖 유혹을 떨쳐내고 자기 관리를 엄격하게 하지 못하면 정권 말 어김없이 쇠고랑을 차는 악습이 관행화됐다. 1987년 민주화 이후 어느 정부도 빠지지 않고 측근 실세들의 비리로 얼룩졌다.與는 계파싸움, 野는 갈팡질팡정치권은 ‘제왕적...
수족 자른 朴대통령, 국무총리도 곧 교체? 2016-10-31 12:56:46
내치를 거의 전담하는 방식으로 사실상 이원집정부제 국정 운영이 가능할 것으로 예상된다. 차기 총리 후보자로는 새누리당이 우선순위로 추천한 김병준 국민대 교수 등이 꼽힌다. 김 교수는 노무현 정부에서 청와대 정책실장과 부총리 겸 교육인적자원부 장관을 지내 국정 경험이 풍부하고, 야당에서도 반대하지 않을 것...
새누리, 거국중립내각 제안…총리 후보에 김종인·김황식·손학규 등 거론 2016-10-31 02:18:19
없다. ‘연립정부’ 형태에 준하는 정부 운영의 한 방법으로 볼 수 있다. 박 대통령에게 국내 정치에서 손을 떼고 ‘국무위원 인사권’을 포기하라는 것으로, 2선후퇴 요구나 마찬가지다. 이참에 이원집정부제 개헌을 실험해 보자는 목소리도 있다.거국내각 구성까진 난관도 예상된다. 당장 추미애...
[박 대통령, 개헌 전격 제안] 더 복잡해진 '대선 방정식' 2016-10-24 18:32:48
4년 중임제와 이원집정부제, 내각제 등 의견이 다양하다. 정당별로 일치된 목소리가 나오지도 않고 있다. 개헌을 고리로 한 제3지대가 탄력받을 가능성도 있다.야권의 유력 대선 주자인 문재인 전 더불어민주당 대표와 안철수 전 국민의당 대표가 박 대통령의 개헌 제안 의도에 의구심을 나타낸 만큼 새누리당과 제3지대를...
[박 대통령, 개헌 전격 제안] 4년 중임제 국민이 가장 선호…친박, 분권형 대통령제 거론 2016-10-24 18:22:42
임기가 3년으로 줄어드는 것을 감수해야 한다.이원집정부제는 대통령과 총리가 권력을 나눠 갖는 것이다. 이른바 ‘제왕적 대통령제’ 폐해를 줄이기 위한 방안으로 거론된다. 대통령이 외교와 통일, 국방 분야를 맡고, 나머지 내치는 다수당이 내세운 총리가 행사하는 방식이다. 국민의 다양한 목소리를 반영할...
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