김동연(사진 가운데) 더불어민주당 경기도지사 후보가 지난 14일 연천 5일장 전통시장을 방운해 시장 상인들과 정담을 나누고 있다.김동연 민주당 경기도지사 후보 캠프제공.김동연 더불어민주당 경기도지사 후보가 ‘경기북부 도민들의 숙원’인 경기 분도 추진을 약속했다. 이는 경기북부를 제주도, 충남 세종시와 같은 ‘특별자치도’로 조성하겠다는 구상으로, 재정자립도 향상 및 인프라 구축에 대한 집중 투자, 경기북도 공론화 위원회 설치 등 세부적인 로드맵도 함께 제시했다.
김 후보는 15일 경기도청 북부청사 펑화광장에서 긴급기자회견을 열고 "경기북부는 대한민국 미래 변화의 중심이 되도록 하겠다"며 경기북부 특별자치도 설치를 공약하는 지역현안 긴급 기자회견’을 열어 이같이 밝혔다.
그는 “경기북부의 성장은 경기도민들의 오랜 염원”이라고 설명하면서 “경기북부는 이제 독자적인 발전의 길로 나아갈 때가 됐다”고 특별자치도 공약 배경을 설명했다.
경기북부는 인구수 약 400만명에 가까운 서울과 경기남부에 이어 전국에서 세 번째로 인구가 많은 성장 잠재지역으로 설장했다. 하지만 그동안 수도권정비계획법, 군사기지 및 군사시설 보호법 등의 중첩규제에 묶여 발전에 큰 어려움을 겪었으며 이는 경기도내 지역불균형의 주요 요인으로 제기돼 왔다.
또 지역적으로 경기북부와 남부 사이에 서울이 위치해, 거리도 멀고 생활권도 다르며 그에 따른 심리적 거리감이 멀다는 점도 분도의 이유로 꼽힌다.
도민들도 분도에 찬성하는 분위기다. 김 후보는 “경기도민 전체 대상 여론조사에서도 경기북도 설치는 찬성 여론이 높다. 경기북부 주민들 대상 조사에는 찬성이 반대의 2배가 넘고, 접경지역 주민들의 찬성률은 70% 가까이 된다”고 설명했다.
이에 김 후보는 분도와 관련한 구체적인 비전을 제시했다. 그는 경기도를 남북으로 분리하는 것에 그치지 않고 경기북부를 특별자치도로 추진해 불균형을 해소한다는 주장이다.
김 후보는 이어 “경기북부가 그동안 대한민국을 위해 한 희생이 이제는 인정받아야 한다”며 “남북협력과 평화증진에서 선도적 역할을 하도록 해야 한다. 중앙정부가 특별한 지원을 하고 특별한 자치권을 부여받는 ‘특별자치도’가 돼야 한다”고 주장했다.
아울러 그는 특별자치도 설치를 추진하기 위해, 김동연 경기도지사 후보 선거캠프인 동행캠프 내에 ‘경기북부 특별자치도 추진을 위한 특별위원회’를 구성하겠다고 설명했다.
이와 함께 경기북부에 교통 및 인프라 투자에 적극적으로 나서고 중장기적으로는 임기 내 ‘문화콘텐츠 경제특구’를 설치할 계획이다.
김 후보는 이를 위해 중앙정부로부터 규제완화와 특별 재정지원을 얻어내고, 관련 법률 개정 및 특별법 제정도 추진하겠다는 입장이다.
특히 주민들의 의사를 반영하기 위해 ‘경기북부 특별자치도 공론화위원회’를 설치해 주민투표를 실시하겠다고 밝혔다. 이는 해당 시·군의 주민들과 의원, 관련 전문가들이 함께 의견을 나눌 수 있는 장을 만들어 특별자치도 추진의 정당한 논리와 합리적인 추진 방법을 마련하기 위해서다.
김 후보는 “(경기북부는) 수십 년 동안, 정부의 안보와 수도권 억제 정책에 의해 일방적인 피해를 감수해왔다”며 “그 긴 세월동안 독자적인 성장을 가로막힌 설움과 답답함이 특별자치도 성공을 위한 거대한 에너지로 폭발할 것이라 믿는다”고 강조했다.
이어 “다가오는 평화공존 시대에 경기북부는 대한민국 평화정책과 경제성장의 심장이 될 것”이라며 “경기북부가 그 잠재력을 터뜨려 경기도 전체의 발전을 만들고 대한민국 미래 변화의 중심이 되도록 모든 힘을 쏟겠다”고 다짐했다.
한편, 김동연 경기도지사 후보는 앞서 지난 14일 의정부시와 양주시, 포천시, 동두천시, 연천군 등 경기북부 지역을 순회하며 도민들을 직접 만나고 소통하는 시간을 가졌다. 수원=윤상연 기자 syyoon1111@hankyung.com
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