김기현 국민의힘 대표가 경기 김포시를 행정구역상 서울시로 편입하는 방안을 당론으로 추진하겠다고 30일 밝혔다.
김 대표는 이날 경기 김포한강차량기지에서 열린 수도권 신도시 교통대책 마련 간담회에서 김병수 김포시장 등의 김포시 서울 편입 건의에 이같이 답했다. 김 대표는 “김포시가 시민 의견을 모아 서울시로 편입시키겠다는 절차를 거친다면, 우리 당은 당연히 김포시 주민 의견을 존중해 적극적으로 김포시를 서울시에 편입시키는 절차를 당정 협의를 통해 진행하겠다”고 말했다.
김포시는 다음달 시민 의견을 모으는 여론조사를 하는 등 서울 편입과 관련한 본격적인 공론화 작업에 나설 방침이다. 오세훈 서울시장도 다음주 김 시장을 만나 제반 사항을 논의하기로 했다. 김포시의 서울 편입론은 경기도 분도 논의 과정에서 나왔다. 김동연 경기지사가 자신의 공약이던 경기북부특별자치도(경기북도) 설치 절차를 본격화하면서다.
김포 주민 반기지만…"현실성 떨어져"
김병수 김포시장은 경기도가 추진하는 분도가 실현되면 김포는 남도와 북도 어디에도 속하지 못하는 ‘외딴섬’이 될 것이라고 주장하고 있다. 김포시가 경기북도에 포함된다면 한강 이북의 다른 시·군들과 같은 행정구역이 된다.
김 시장은 북부와 김포시는 ‘다른 생활권’이라고 주장한다. 그러나 한강 다리가 놓이기 전에도 나루터를 통해 고양과 생활권을 함께해왔고 지금도 김포와 고양 간 인접도가 상당하다는 반론도 적지 않다. 김포시를 ‘경기남도’로 분류해도 마찬가지다. 과거 김포시 터였던 인천 계양구 지역과 분절되기 때문이다.
김포 주민들은 ‘서울시민이 될 수 있다’며 서울 편입 주장을 대체로 반기는 분위기다. 하지만 현실성이 떨어진다는 지적도 적지 않다. 서울시·경기도·김포시 지방의회의 동의를 얻거나 주민투표를 통과해야 하는데 본격적으로 추진하기엔 동력을 얻기 쉽지 않다는 관측이 나온다. 주민투표나 지방자치단체 의회 동의를 거치더라도 국회에서 특별법이 제정돼야 한다.
김기현 국민의힘 대표는 김포의 서울 편입 효과에 대해 “서울의 강서권·서부권 배후 경제권도 발달하고 해외 무역, 외국 투자·관광 등이 함께 서울시의 자원이 될 수 있다는 점에서 김포를 서울에 편입하는 것이 바람직하다는 결론을 내렸다”고 설명했다. 그러면서 “김포뿐 아니라 인접한 도시도 서울시와 같은 생활권이라면 주민들 의견을 존중해 원칙적으로 (해당 도시를) 서울시에 편입하는 걸 당론으로 추진하려 한다”고 밝혔다.
정치권에선 여당의 이 같은 행보가 내년 총선에서 수도권 표심을 겨냥한 것이란 해석이 나온다. 이날 강선우 더불어민주당 대변인은 “행정구역 개편은 신중히 검토할 사항”이라며 “굉장히 뜬금없는 발표였다”고 했다.
설지연/김대훈 기자 sjy@hankyung.com
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