경상남도의 첫 번째 기회발전특구로 지정된 곳은 고성 양촌·용정일반산업단지다.
기회발전특구는 정부의 지방시대 실현을 위한 4대 특구(기회발전, 교육발전, 도심융합, 문화) 중 하나다. 기업의 지방 이전과 대규모 투자 유치를 위해 법인세·취득세 등 각종 세제 감면과 보조금 등 재정 지원은 물론 정주여건 개선 등을 전방위적으로 지원한다.
고성 양촌·용정지구는 157만㎡ 규모로 투자 기업인 SK오션플랜트㈜의 해상풍력 특화 생산기지로 조성된다. 121만㎡ 규모의 기존 사업장과 특구로 지정된 신규 생산기지 면적은 총 278만㎡로 해상풍력 하부구조물 생산기지로는 세계 최대 수준이 될 전망이다.
이곳은 2007년 조선해양특구로 지정된 뒤 10년간 산단 조성이 중단됐으나 지난해 일반산업단지로 신규 지정되면서 사업 추진에 탄력을 받게 됐다. SK오션플랜트가 약 1조원을 투자해 2026년 말까지 공사를 완료할 계획이다.
이번 기회발전특구 지정에 따른 기업 투자의 직접고용효과는 3600명, 생산유발효과는 3조1346억원으로 전망된다. 고성군 지역경제 활성화는 물론 지역 내 해상풍력 생태계 활성화와 기업 투자, 일자리 창출, 인재 유입의 선순환에도 크게 기여할 것으로 기대된다.
특구에는 SK오션플랜트와 협력기업 31개사가 입주할 예정이다. 고정식 하부구조물인 재킷(Jacket)을 비롯해 부유식 하부구조물인 플로터(Floater), 해상변전소(OSS) 등 해상풍력 구조물 전반을 생산한다.
양촌·용정 일반산업단지 조성이 마무리되는 시점에는 국내외 부유식 해상풍력 시장이 크게 확대될 것으로 예상된다. SK오션플랜트의 모기업 SK에코플랜트가 해상풍력 사업 개발부터 설계·조달·시공(EPC), 핵심 기자재 제조에 이르는 밸류체인을 확보하고 있는 데다 부유체 기본설계 기술도 보유하고 있어 향후 동반 상승 효과가 기대된다. 도는 기회발전특구로 지정할 수 있는 660만㎡(약 200만 평) 중 이번에 지정받은 157만㎡(약 46만7000평)를 제외하고 남은 면적에 대해서도 곧바로 기회발전특구를 신청할 계획이다.
박완수 경남지사는 “경남 1호 해상풍력 기회발전특구인 고성 양촌·용정지구가 글로벌 해상풍력 시장을 선도할 수 있도록 행·재정적으로 지원을 아끼지 않을 계획”이라며 “앞으로도 훌륭한 기업들이 경남에서 기회발전특구 인센티브를 누릴 수 있도록 2차, 3차 신청도 이른 시일 내 준비해 도와 기업이 함께 시너지를 발휘하고 지역균형발전을 선도하겠다”고 말했다.
고성=김해연 기자 haykim@hankyung.com
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