부산 원도심 4개구 통합 추진에 찬반 논란 확산 조짐(종합)

부산 원도심 4개구 통합 추진에 찬반 논란 확산 조짐(종합)

시민단체, 통합 촉구 기자회견…중구의회는 반대 결의문 채택

(부산=연합뉴스) 김선호 기자 = 부산시가 추진하는 원도심 4개구(중·동·서·영도구) 통합 방안에 대해 찬반 논란이 확산할 조짐이다.

부산경제살리기시민연대 등으로 구성된 원도심상생발전시민협의회(가칭)는 30일 오후 부산역 광장에서 기자회견을 열고 "원도심 통합은 지금이 적기"라고 주장했다.




시민협의회는 "공동화, 노령화 등 원도심권의 악순환이 수십 년째 반복되고 있다"며 "세계적인 추세인 행정구역 통합으로 규모의 경제를 실현해 위축된 원도심 경제를 활성화해야 한다"고 말했다.

시민협의회는 "원도심 4개구 인구를 합치면 37만명으로 부산에서 세 번째로 큰 자치구가 된다"며 "4명의 구청장 중 3명이 3선인 지금이 원도심 통합의 최적기"라고 말했다.

시민협의회는 원도심 4개구 주민을 대상으로 지자체 통합에 대한 의견을 묻는 여론조사 결과를 다음 달 초에 발표하고 시민 토론회·공청회 등을 거친 뒤 대통령 직속 지방자치발전위원회에 원도심 통합 건의서를 낼 계획이라고 밝혔다.

반면 이날 오전 중구의회는 임시회에서 원도심 통합 반대 결의문을 의원 만장일치로 채택했다.

중구의회는 "부산시가 지방자치와 지방분권 강화라는 시대적 요구에 역행한 채 자치구간 갈등과 혼란을 부추기는 원도심 통폐합을 일방적으로 추진하고 있다"며 "부산시가 지자체 통합 여론몰이를 당장 중단해야 한다"고 말했다.

중구의회는 "부산시의 원도심 통합은 중·동구의 북항 매립지 관할구역 조정 문제를 손쉽게 해결하려는 임시방편"이라며 "지역 정체성을 무시한 채 예산 절감과 인구수 등의 경제 논리만으로 밀어붙이는 지자체 통합에 반대한다"고 주장했다.




부산시의 원도심 4개구 통합안은 북항 재개발부지의 경계 설정을 놓고 중·동구가 한 치의 양보 없이 맞서자 불필요하게 행정력을 낭비하기보다 지자체 통합으로 해결책을 모색해보자는 취지로 이달 초부터 추진됐다.

부산에서는 2009년과 2012년에 중·동구 통합이 추진됐다가 주민과 정치인의 반대에 부딪혀 무산된 바 있지만 원도심 4개구를 합치는 매머드급 통합 추진은 처음이다.

부산시는 구청사 위치, 새 지자체 이름 등에 대한 공감대를 형성하고 통합 여론을 조성해 내년 6월 지방선거 이전까지 원도심 4개구를 통합한다는 1차 목표를 세웠다.

부산시는 통합에 반대하는 구가 있으면 적극적으로 설득 작업을 벌여 구청장 합의나 구의회 의결로 원도심 통합을 추진한다는 계획이다.

하지만 일부 지자체는 이미 통합 방침을 세운 뒤 사전 협의 없이 원도심 통폐합을 추진하는 부산시에 상당한 반감을 드러내고 있어 갈등이 심화할 가능성도 있다.

양미숙 부산참여연대 사무처장은 "오랜 시간을 두고 통합작업을 벌인 창원시도 부작용이 속출하고 있다"며 "예산 절감과 규모의 경제라는 지자체 통합의 명분은 좋지만 통합 전 충분한 협의나 검토가 뒤따라야 한다"고 말했다.

wink@yna.co.kr

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