인수위 없는 새정부, '섀도캐비닛' 주목…요직 누가 거론되나(종합)
文 '호남총리' 전윤철·김광두 등 거론…"총리 선거 後 발표" 기류도
安 '국회 추천총리' 선언…김종인 '내각구성' 역할 변수
洪 주위서 '영남·충청 연대론' 거론…충청 총리 가능성
(서울=연합뉴스) 강건택 임형섭 홍지인 기자 = 조기 대선이 열흘 앞으로 다가오면서 30일 차기 정부를 이끌 내각의 면면에도 관심이 집중되고 있다.
특히 이번에는 인수위원회가 없이 대선 다음날부터 대통령이 바로 임기를 시작해야 하는 만큼, 후보마다 물밑에서 '섀도 캐비닛(예비내각)' 구성 작업을 진행하고 있으리라는 추측이 힘을 얻고 있다.
물론 각 캠프에서는 '아직 인선을 고민할 때가 아니다'라며 이런 추측에 선을 긋고 있지만, 정치권에서는 누가 요직에 낙점받을지를 두고 유력 인사들의 실명도 공공연히 거론되고 있다.
◇ 文 풍부한 인재풀…전윤철·김광두·진영 등 '호남총리' 거론 = 더불어민주당 문재인 대선후보는 지난 27일 방송기자클럽 초청 토론회에서 '비(非) 영남 총리'를 염두에 두고 있다며 논의에 불을 지폈다.
아울러 인선 기준으로는 '대탕평'을 제시하면서, 당 안팎에서는 호남지역 출신의 중도·보수 인사가 총리를 맡는 것이 유력하지 않느냐는 관측이 나오고 있다.
이런 맥락에서 거론되는 것은 문 후보 선대위 공동선대위원장인 목포 전윤철 전 감사원장과 전남 장성 출신의 김효석 전 의원 등이다.
여기에 전남 나주 출신 김광두 국가미래연구원장이나 전북 고창 출신 진영 의원 등도 보수진영 및 구(舊) 여권세력까지 끌어안을 수 있다는 점에서 주목받고 있다.
문 후보가 '비영남'이라고 언급한 만큼 일각에서는 안희정 충남지사나 홍석현 전 중앙일보 회장 등을 낙점할 가능성에 주목하고 있다. 김진표 전 경제부총리도 후보군에 이름이 오르내린다.
다만 앞서 문 후보가 "적정한 시기에 총리를 공개해 국민의 예측 가능성을 높이는 것이 바람직하다"라고 말해 대선 전 총리공개 가능성에 시선이 집중됐지만, 최근 선대위 내에서는 총리 발표를 선거 뒤로 미루자는 주장이 힘을 얻고 있다.
선대위 핵심 관계자는 통화에서 "내부에서 다양한 의견이 나오지만 지금은 선거에 집중해야 한다는 의견이 많다. 한 표라도 더 얻어야 하는 시점에서 괜히 총리 인선 발표를 할 이유가 없다는 것"이라고 분위기를 전했다.
문 후보도 역시 토론회에서 "우리 정치 문화에서 총리가 (선거 전에) 공개되면 부정적인 것도 있을 수 있어 고심 중"이라고 말하기도 했다.
대통령의 옆을 지킬 청와대 비서실장에도 관심이 쏠린다.
문 후보와 소통이 많은 것으로 알려진 노영민 전 의원의 가능성을 조심스럽게 점치는 목소리가 나오는 가운데, 경선캠프에서부터 비서실장으로 보좌해 온 임종석 전 의원의 이름도 오르내린다.
내각의 경우 일절 논의되지 않는다는 입장이지만, 이와 관계없이 SNS나 당 안팎에서는 하마평이 무성하다.
경제부총리 겸 기재부 장관으로는 선대위 내에서 조윤제 국민성장위 상임위원장, 이용섭 비상경제대책단장 등이 거론된다.
사회부총리 겸 교육부장관에는 김상곤 공동선대위원장의 이름이 오르내린다.
김부겸 의원의 경우에도 '대탕평'이라는 원칙에 걸맞은 인사인 만큼 사회부총리 등 요직에 충분히 앉을 수 있다는 평가가 나온다.
법무부장관 후보로는 박범계 전해철 의원 등도 거론된다. 다만 문 후보가 앞서 언론 인터뷰에서 비법조인 출신 인사를 등용할 가능성을 언급한 만큼 법제사법위원장을 지낸 박영선 의원 등도 가능성이 있다는 얘기가 흘러나온다.
외교부 장관의 경우 문 후보 외교자문단인 '국민아그레망' 정의용 단장, 조병제 전 주 말레이시아 대사 등의 이름이 언급된다.
송영길 총괄본부장도 외교 분야에 강점이 있다는 평가를 받고 있으며 박선원 전 참여정부 통일외교안보전략비서관에 주목하는 인사들도 있다.
◇ 安, 국회추천 총리 지명키로…김종인 역할 주목 = 국민의당 안철수 후보는 최근 '대통합·개혁공동정부' 구상을 발표하면서 집권시 총리 인사권을 행사하지 않고 국회로 넘기겠다고 선언했다.
안 후보는 "책임총리는 국회의 추천을 받아 지명하겠다. 원내교섭단체 대표가 합의해 추천하면 그에 따르겠다"고 말했다.
또 장관 인선도 책임총리의 추천을 최대한 존중하겠다는 것이 안 후보의 구상이다.
한때 안 후보 집권시 총리감으로 거론되던 박지원 대표와 손학규 상임 선대위원장 등은 이에 앞서 '안 후보가 당선돼도 당내 인사가 총리를 하면 안 된다'고 잇달아 선언한 바 있다.
다만 최근 안 후보를 돕기로 한 김종인 전 더불어민주당 비상대책위 대표의 역할이 변수다.
김 전 대표는 국민의당에 입당하지는 않았지만, 안 후보가 제안한 '개혁 공동정부 준비위원장'을 수락하면서 '통합내각 구성' 역할을 맡았다.
이에 따라 일각에서는 '김종인 리스트'에 주목해야 한다는 말까지 흘러나온다.
안 후보 집권시 최측근에서 보좌할 인사로는 김성식 의원, 조광희 선대위 비서실 부실장, 최경환 의원 등이 거론된다.
김 의원은 안 후보의 정계 데뷔 때부터 뜻을 함께해온 '정치적 동지다.
조광희 부실장도 2012년 당시 비서실장을 맡았다가 최근 다시 선대위로 부름을 받았다. 김대중 전 대통령의 마지막 비서관 출신인 최경환 의원은 경선과 본선에서 연달아 비서실장을 맡는 등 신임을 받고 있다.
외교·안보 분야에서는 싱크탱크인 '정책네트워크 내일' 이사장과 후원회장을 맡은 최상용 고려대 정치외교학과 명예교수가 중용되리란 전망이 나온다. 최 교수는 김대중 정부 시절 주일 대사를 지냈다.
또 백학순 세종연구소 수석연구위원과 이성출 전 한미연합사 부사령관, 김근식 경남대 교수 등도 안 후보의 외교·안보 분야 전문가 풀이다.
경제 분야에서는 박기백 서울시립대 교수, 박원암 홍익대 교수, 최성호 경기대 교수 등 외곽 전문가 그룹 등과 함께 참여연대와 경제개혁연구소 등에서 활동했고 선대위에서도 정책을 맡은 채이배 의원의 역할이 주목된다.
교육 분야에서는 핵심 공약인 '5-5-2 학제개편안'을 마련한 조영달 서울대 교수, 과학 분야에서는 비례대표 1,2 번인 신용현·오세정 의원 등이 안 후보의 지근거리에서 조언하는 그룹이다.
◇ 洪, 충청 총리에 무게?…'영남·충청 연대론' = 자유한국당 홍준표 대선후보는 충청 출신 1명과 영남 출신 1명을 초대 국무총리로 검토 중이라고 28일 밝힌 바 있다. 그 중에서도 충청 출신에 좀 더 무게를 두는 것으로 알려졌다. 자신을 포함한 당내 주류가 영남 출신인 만큼 충청 인사를 내세워 '영남·충청 연대론'으로 선거를 치르기 위해서다.
당의 한 관계자는 "영남·충청 연대를 해야 하니까 충청으로 할 가능성이 크다"며 "당 내부 인사와 외부 영입을 모두 저울질하는데 아무래도 전문가 그룹에서 고를 것으로 보인다"고 전했다.
아직 구체적인 이름은 거론되지 않고 있지만 당대표 권한대행인 정우택 상임중앙선거대책위원장이나 당 비상대책위원장을 지낸 인명진 목사도 후보군에 포함될 수 있다는 관측이 나온다. 인 전 위원장은 충남 당진 출신이고, 충북 청주 상당구가 지역구인 정 위원장은 부친의 고향이 충북 진천이다.
영남에서 고른다면 경남 마산 출신인 윤증현 전 기획재정부 장관과 박재완 전 기재부 장관, 경남 의령 출신인 진대제 전 정보통신부 장관도 대상이 될 수 있다.
'안보 대통령'을 표방하는 홍 후보는 국방부 장관으로는 육군 제1야전군사령관 출신의 박정이 한국당 상임중앙선대위원장을 일찌감치 낙점해놨다. 아울러 교육부총리에는 '전교조를 제압할 수 있는 보수우파의 인사'를 영입할 예정이다.
법무부 장관은 호남 몫으로 배정해놨다. 정치색이 옅은 강력부 검사 출신의 법조인을 대상으로 물색 중이다.
또한, 기획재정부를 포함한 대다수 부처 장관으로는 한국당 현역 의원 등 당내 인사를 대거 기용키로 했다. 인사청문회에서 대거 낙마해 초반 국정이 올스톱될 가능성을 예방하는 차원이다.
이에 따라 여의도연구원장을 지낸 김종석 의원 등 당내 경제통 의원들과 경남도지사 시절부터 자신을 돕고 있는 이종훈 특보단장, 강남훈 공보특보, 김대식 수행단장 등이 내각 또는 청와대에 기용될 가능성이 제기된다.
hysup@yna.co.kr
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文 '호남총리' 전윤철·김광두 등 거론…"총리 선거 後 발표" 기류도
安 '국회 추천총리' 선언…김종인 '내각구성' 역할 변수
洪 주위서 '영남·충청 연대론' 거론…충청 총리 가능성
(서울=연합뉴스) 강건택 임형섭 홍지인 기자 = 조기 대선이 열흘 앞으로 다가오면서 30일 차기 정부를 이끌 내각의 면면에도 관심이 집중되고 있다.
특히 이번에는 인수위원회가 없이 대선 다음날부터 대통령이 바로 임기를 시작해야 하는 만큼, 후보마다 물밑에서 '섀도 캐비닛(예비내각)' 구성 작업을 진행하고 있으리라는 추측이 힘을 얻고 있다.
물론 각 캠프에서는 '아직 인선을 고민할 때가 아니다'라며 이런 추측에 선을 긋고 있지만, 정치권에서는 누가 요직에 낙점받을지를 두고 유력 인사들의 실명도 공공연히 거론되고 있다.
◇ 文 풍부한 인재풀…전윤철·김광두·진영 등 '호남총리' 거론 = 더불어민주당 문재인 대선후보는 지난 27일 방송기자클럽 초청 토론회에서 '비(非) 영남 총리'를 염두에 두고 있다며 논의에 불을 지폈다.
아울러 인선 기준으로는 '대탕평'을 제시하면서, 당 안팎에서는 호남지역 출신의 중도·보수 인사가 총리를 맡는 것이 유력하지 않느냐는 관측이 나오고 있다.
이런 맥락에서 거론되는 것은 문 후보 선대위 공동선대위원장인 목포 전윤철 전 감사원장과 전남 장성 출신의 김효석 전 의원 등이다.
여기에 전남 나주 출신 김광두 국가미래연구원장이나 전북 고창 출신 진영 의원 등도 보수진영 및 구(舊) 여권세력까지 끌어안을 수 있다는 점에서 주목받고 있다.
문 후보가 '비영남'이라고 언급한 만큼 일각에서는 안희정 충남지사나 홍석현 전 중앙일보 회장 등을 낙점할 가능성에 주목하고 있다. 김진표 전 경제부총리도 후보군에 이름이 오르내린다.
다만 앞서 문 후보가 "적정한 시기에 총리를 공개해 국민의 예측 가능성을 높이는 것이 바람직하다"라고 말해 대선 전 총리공개 가능성에 시선이 집중됐지만, 최근 선대위 내에서는 총리 발표를 선거 뒤로 미루자는 주장이 힘을 얻고 있다.
선대위 핵심 관계자는 통화에서 "내부에서 다양한 의견이 나오지만 지금은 선거에 집중해야 한다는 의견이 많다. 한 표라도 더 얻어야 하는 시점에서 괜히 총리 인선 발표를 할 이유가 없다는 것"이라고 분위기를 전했다.
문 후보도 역시 토론회에서 "우리 정치 문화에서 총리가 (선거 전에) 공개되면 부정적인 것도 있을 수 있어 고심 중"이라고 말하기도 했다.
대통령의 옆을 지킬 청와대 비서실장에도 관심이 쏠린다.
문 후보와 소통이 많은 것으로 알려진 노영민 전 의원의 가능성을 조심스럽게 점치는 목소리가 나오는 가운데, 경선캠프에서부터 비서실장으로 보좌해 온 임종석 전 의원의 이름도 오르내린다.
내각의 경우 일절 논의되지 않는다는 입장이지만, 이와 관계없이 SNS나 당 안팎에서는 하마평이 무성하다.
경제부총리 겸 기재부 장관으로는 선대위 내에서 조윤제 국민성장위 상임위원장, 이용섭 비상경제대책단장 등이 거론된다.
사회부총리 겸 교육부장관에는 김상곤 공동선대위원장의 이름이 오르내린다.
김부겸 의원의 경우에도 '대탕평'이라는 원칙에 걸맞은 인사인 만큼 사회부총리 등 요직에 충분히 앉을 수 있다는 평가가 나온다.
법무부장관 후보로는 박범계 전해철 의원 등도 거론된다. 다만 문 후보가 앞서 언론 인터뷰에서 비법조인 출신 인사를 등용할 가능성을 언급한 만큼 법제사법위원장을 지낸 박영선 의원 등도 가능성이 있다는 얘기가 흘러나온다.
외교부 장관의 경우 문 후보 외교자문단인 '국민아그레망' 정의용 단장, 조병제 전 주 말레이시아 대사 등의 이름이 언급된다.
송영길 총괄본부장도 외교 분야에 강점이 있다는 평가를 받고 있으며 박선원 전 참여정부 통일외교안보전략비서관에 주목하는 인사들도 있다.
◇ 安, 국회추천 총리 지명키로…김종인 역할 주목 = 국민의당 안철수 후보는 최근 '대통합·개혁공동정부' 구상을 발표하면서 집권시 총리 인사권을 행사하지 않고 국회로 넘기겠다고 선언했다.
안 후보는 "책임총리는 국회의 추천을 받아 지명하겠다. 원내교섭단체 대표가 합의해 추천하면 그에 따르겠다"고 말했다.
또 장관 인선도 책임총리의 추천을 최대한 존중하겠다는 것이 안 후보의 구상이다.
한때 안 후보 집권시 총리감으로 거론되던 박지원 대표와 손학규 상임 선대위원장 등은 이에 앞서 '안 후보가 당선돼도 당내 인사가 총리를 하면 안 된다'고 잇달아 선언한 바 있다.
다만 최근 안 후보를 돕기로 한 김종인 전 더불어민주당 비상대책위 대표의 역할이 변수다.
김 전 대표는 국민의당에 입당하지는 않았지만, 안 후보가 제안한 '개혁 공동정부 준비위원장'을 수락하면서 '통합내각 구성' 역할을 맡았다.
이에 따라 일각에서는 '김종인 리스트'에 주목해야 한다는 말까지 흘러나온다.
안 후보 집권시 최측근에서 보좌할 인사로는 김성식 의원, 조광희 선대위 비서실 부실장, 최경환 의원 등이 거론된다.
김 의원은 안 후보의 정계 데뷔 때부터 뜻을 함께해온 '정치적 동지다.
조광희 부실장도 2012년 당시 비서실장을 맡았다가 최근 다시 선대위로 부름을 받았다. 김대중 전 대통령의 마지막 비서관 출신인 최경환 의원은 경선과 본선에서 연달아 비서실장을 맡는 등 신임을 받고 있다.
외교·안보 분야에서는 싱크탱크인 '정책네트워크 내일' 이사장과 후원회장을 맡은 최상용 고려대 정치외교학과 명예교수가 중용되리란 전망이 나온다. 최 교수는 김대중 정부 시절 주일 대사를 지냈다.
또 백학순 세종연구소 수석연구위원과 이성출 전 한미연합사 부사령관, 김근식 경남대 교수 등도 안 후보의 외교·안보 분야 전문가 풀이다.
경제 분야에서는 박기백 서울시립대 교수, 박원암 홍익대 교수, 최성호 경기대 교수 등 외곽 전문가 그룹 등과 함께 참여연대와 경제개혁연구소 등에서 활동했고 선대위에서도 정책을 맡은 채이배 의원의 역할이 주목된다.
교육 분야에서는 핵심 공약인 '5-5-2 학제개편안'을 마련한 조영달 서울대 교수, 과학 분야에서는 비례대표 1,2 번인 신용현·오세정 의원 등이 안 후보의 지근거리에서 조언하는 그룹이다.
◇ 洪, 충청 총리에 무게?…'영남·충청 연대론' = 자유한국당 홍준표 대선후보는 충청 출신 1명과 영남 출신 1명을 초대 국무총리로 검토 중이라고 28일 밝힌 바 있다. 그 중에서도 충청 출신에 좀 더 무게를 두는 것으로 알려졌다. 자신을 포함한 당내 주류가 영남 출신인 만큼 충청 인사를 내세워 '영남·충청 연대론'으로 선거를 치르기 위해서다.
당의 한 관계자는 "영남·충청 연대를 해야 하니까 충청으로 할 가능성이 크다"며 "당 내부 인사와 외부 영입을 모두 저울질하는데 아무래도 전문가 그룹에서 고를 것으로 보인다"고 전했다.
아직 구체적인 이름은 거론되지 않고 있지만 당대표 권한대행인 정우택 상임중앙선거대책위원장이나 당 비상대책위원장을 지낸 인명진 목사도 후보군에 포함될 수 있다는 관측이 나온다. 인 전 위원장은 충남 당진 출신이고, 충북 청주 상당구가 지역구인 정 위원장은 부친의 고향이 충북 진천이다.
영남에서 고른다면 경남 마산 출신인 윤증현 전 기획재정부 장관과 박재완 전 기재부 장관, 경남 의령 출신인 진대제 전 정보통신부 장관도 대상이 될 수 있다.
'안보 대통령'을 표방하는 홍 후보는 국방부 장관으로는 육군 제1야전군사령관 출신의 박정이 한국당 상임중앙선대위원장을 일찌감치 낙점해놨다. 아울러 교육부총리에는 '전교조를 제압할 수 있는 보수우파의 인사'를 영입할 예정이다.
법무부 장관은 호남 몫으로 배정해놨다. 정치색이 옅은 강력부 검사 출신의 법조인을 대상으로 물색 중이다.
또한, 기획재정부를 포함한 대다수 부처 장관으로는 한국당 현역 의원 등 당내 인사를 대거 기용키로 했다. 인사청문회에서 대거 낙마해 초반 국정이 올스톱될 가능성을 예방하는 차원이다.
이에 따라 여의도연구원장을 지낸 김종석 의원 등 당내 경제통 의원들과 경남도지사 시절부터 자신을 돕고 있는 이종훈 특보단장, 강남훈 공보특보, 김대식 수행단장 등이 내각 또는 청와대에 기용될 가능성이 제기된다.
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