中 "올해도 정책 1순위는 농촌활성화…'샤오캉'의 핵심"

中 "올해도 정책 1순위는 농촌활성화…'샤오캉'의 핵심"

(베이징=연합뉴스) 진병태 특파원 = 중국 공산당이 올해 '1호 문건'에서 농촌 활성화를 최대 역점사업으로 제시했다.
5일 중국 관영 신화통신에 따르면 중국 공산당은 당중앙 1호 문건을 통해 농촌 활성화가 중국의 현대화와 샤오캉(小康·모든 국민이 편안하고 풍족한 생활을 누림)사회 건설을 위해 필수적인 '역사적 과제'라고 강조했다.
중국 당중앙이 1호 문건으로 '삼농'(농업, 농민, 농촌)문제를 다룬 것은 올해가 15년째로 이 분야를 정책 순위에서 최우선시한다는 의미를 담고 있다.
중국 인민대 농업및농촌발전학원 원톄쥔 교수는 "중앙 1호 문건은 지난해 12월 시진핑 주석의 연례 중앙농촌공작회의 연설 내용과 일치하고 있으며 농촌 활성화를 최우선 과제로 설정했다"고 말했다.
그는 또 이 문건은 지속가능하고 혁신적인 산업 구축을 통해 농민들의 사회적 지위를 개선하는데 역점을 두고 있다고 설명했다.
신화통신은 농촌 활성화 전략이 지난해 19차 전국대표대회(당대회)에서 처음 제기됐다고 밝혔다.
중앙농촌공작영도소조 판공실 주임 한쥔(韓俊)은 지난달 베이징의 한 포럼에서 농촌 활성화의 핵심은 농촌과 도시간의 관계 재구축에 있다고 밝혔다.
지금까지 돈과 토지, 사람이 농촌에서 도시로 흘러들어가는 구조였다면 앞으로는 자원이 농촌에 머물게 해야한다는 의미로 해석된다.
당중앙 1호 문건은 2020년까지 모든 중국인들을 현재의 빈곤선 위로 끌어올리고 2035년까지 기본적인 농업 및 농촌 현대화를 구축한다는 목표를 담았다. 또 그때가 되면 모든 중국인들이 기본적인 공공서비스에 똑같이 접근이 가능해져 도시와 농촌의 실질적 통합이 이뤄지게 된다고 이 문건은 밝혔다.
또 2050년까지 농촌지역이 강한 농업, 부유한 농민들이 생활하는 아름다운 전원이 될 것이라고 로드맵을 제시했다.
이 문건은 또 농촌에서 반부패 투쟁도 강화되고 농민들의 이익을 해치는 불건전한 풍조도 일소하게될 것이라고 밝혔다.
한 주임은 신산업과 비즈니스 촉진을 위해 농가주택 규제가 점차 완화되겠지만 별장 등을 지어서는 안된다면서 도시 주민들이 농촌의 부동산을 획득하기 보다는 사용하지 않는 농가주택을 농촌관광 등으로 활용하는 방안이 추진될 것이라고 밝혔다.
그는 또 고품질의 농산물 수출을 늘리고 일대일로(一帶一路:육상·해상 실크로드) 구상을 함께하는 국가나 지역과 농촌 협력을 확대하는 방안도 추진하게될 것이라고 덧붙였다.



jbt@yna.co.kr
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