인니, 파푸아 또 쪼개나…남서파푸아 신설법안 하원 상임위 통과

인니, 파푸아 또 쪼개나…남서파푸아 신설법안 하원 상임위 통과
서파푸아주 분할로 남서파푸아주 신설 추진
파푸아 주민 "자치권 축소·개발 이익 독점" 주장



(자카르타=연합뉴스) 박의래 특파원 = 지역 주민들의 반발에도 파푸아주를 4개 주로 쪼갰던 인도네시아가 이번엔 서파푸아주를 서파푸아주와 남서파푸아주로 나누는 법안 처리를 서두르고 있다.
20일 안타라 통신 등에 따르면 인도네시아 하원(DPR)에서 내무·지방자치·행정개혁·선거를 다루는 제2 분과위원회는 지난주 서파푸아주의 13개 시군 중 6개 시군을 남서파푸아주로 분리하고 소롱(sorong)시를 남서파푸아주의 주도로 하는 것에 합의했다. 또 남서파푸아주 신설 법안을 가능한 한 빨리 본회의에 상정해 통과시키기로 했다.
이에 대해 자카르타 포스트는 이번 법안을 논의하는 데 한 달도 채 걸리지 않았다며 이처럼 빠르게 법안 처리가 진행되는 것은 매우 예외적인 사례라고 설명했다.
인도네시아 동쪽 끝의 뉴기니섬은 파푸아뉴기니가 섬 동쪽을, 인도네시아가 섬 서쪽을 각각 관할하고 있다.
인도네시아는 이 뉴기니섬 서쪽 지역을 서파푸아주와 파푸아주로 나눠 각각 특별자치주로 지정해 놨다. 파푸아인들은 멜라네시아인들로 인도네시아와 인종과 문화가 크게 달라 독립을 요구하고 있어 자율권을 보장하기 위해 특별자치주로 분류해 놓은 것이다.
하지만 인도네시아 국회는 지난 6월 파푸아주를 기존 파푸아주와 남파푸아주, 중앙파푸아주, 파푸아고원주 등 4개 주로 쪼개는 파푸아 개발법을 통과시켰다. 이어 서파푸아주도 서파푸아주와 남서파푸아주로 쪼개는 법안 통과를 서두르는 상황이다.


이처럼 파푸아를 잘게 나누는 것에 대해 인도네시아 정부는 파푸아주 원주민들의 복지를 위한 것이라고 설명한다.
행정구역 범위를 좁혀 정부 서비스 속도를 높이면 인도네시아에서 가장 열악한 파푸아 주민들의 복지 수준을 높이고 지역 개발도 가속화 할 수 있다는 것이다.
이에 대해 파푸아 주민들은 반발하고 있다. 행정구역을 쪼개는 방식으로 자치권을 줄이고 중앙정부의 영향력을 키우려는 속셈으로 보는 것이다. 특히 인도네시아 정부가 파푸아에 매장된 금과 가스 등의 자원 개발 이익을 독차지하기 위한 노림수라고 주장한다.
인권단체 임파르시알의 알 아라프 선임 연구원은 "이러한 하향식 정책은 파푸아에서 새로운 갈등을 촉발할 수 있다"라고 우려했다.
인도네시아는 파푸아가 네덜란드에서 독립하자 뉴기니섬 서부 지역의 통치권을 장악했고 1969년 주민투표를 통해 이 지역을 자국령으로 편입시켰다.
하지만 파푸아의 독립운동가들은 주민투표 결과가 조작됐다며 독립 투쟁을 이어오고 있다. 이 과정에서 인도네시아 군경이 파푸아 주민들의 독립운동을 과도하게 진압해 인권 유린 논란이 계속되고 있다.


laecorp@yna.co.kr
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