낯선 5급 '역량평가' 앞두고
학원 강사에 고액교습 받아
수차례 개선에도 수요 여전
市 "내부 강좌 들어야 유리"
[ 강경민 기자 ]
![](http://www.hankyung.com/photo/201502/2015021652971_AA.9611316.1.jpg)
서울시 일부 공무원들이 승진을 위해 수백만원에 달하는 고액 과외를 받고 있어 논란이 되고 있다. 시가 2012년 이후 역량평가 제도를 수차례 개선한 뒤 과외를 받는 공무원 수는 상당히 줄었지만 여전히 고액 과외가 사라지지 않고 있다.
시는 2008년 5급 공무원 승진시험에 면접 중심의 역량평가 제도를 도입했다. 이전까지는 필기시험으로 치러져 공무원들이 업무를 등한시한 채 시험 준비에만 매달린다는 비판에 따른 것이다. 시험항목은 ‘서류함’(서면)과 ‘역할수행’(대면)으로 나뉜다. 서류함 시험은 서류함에 담겨 있는 종이를 무작위로 고른 뒤 실제 직무처럼 보고서를 작성하는 방식이다. 역할수행은 업무 추진 시 발생하는 이해관계자와의 갈등 등 협의·조정이 필요한 상황을 제시하고, 심사위원과의 역할극을 수행하는 방식이다.
평소 이런 업무환경에 익숙한 본청 직원과 달리 본부·사업소 직원들은 역량평가를 낯설어한다는 게 시 관계자의 설명이다. 사설 과외도 본부·사업소 직원들을 대상으로 집중적으로 이뤄지고 있다. 보고서 작성 요령부터 면접 방식까지 종류도 다양하다.
시 관계자는 “그룹 과외를 하는 방식으로 비용은 1인당 월 수십만원에서 많게는 수백만원에 이른다”고 전했다. 역량평가 심사위원으로 참여했던 한 시 간부는 “특정 사업소 직원들이 제출한 대부분 답안지가 비슷했다”며 “사설과외를 받았을 확률이 높다”고 지적했다.
역량평가 점수가 승진에 결정적인 요인이 된다는 것도 사설과외가 사라지지 않는 이유다. 5급 공무원 시험은 역량평가 30%와 서열 및 근무평정 70%로 승진 대상자를 선발한다. 5급 승진을 앞둔 직원의 경우 서열 및 근무평정 점수가 거의 비슷해 총 35점 만점의 역량평가에서 승부가 갈린다는 게 시의 설명이다.
서울시는 “2012년 두 차례에 불과하던 역량평가 교육과정 및 시험을 올해 열한 차례로 늘렸다”며 “과외 수요를 줄이기 위해 역량평가 관련 사이버강좌도 개설했다”고 밝혔다.
안준호 서울시 인재개발원장은 “대학교수들과 시 고위 간부로 구성된 심사위 便湧?답안지만 보면 사설과외를 받았는지 바로 알 수 있다”며 “시가 제공하는 교육과정을 충실히 따른 직원들이 더 높은 점수를 받을 수 있다”고 강조했다.
강경민 기자 kkm1026@hankyung.com
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