살아나는 포르투갈 경제, 총선에 발목 잡히나

작년 3년만에 플러스 성장
공무원연금 삭감 등 긴축 추진
법인세 인하로 성장 정책 펼쳐

10월 총선거가 변수
反긴축 앞세운 野 지지율 선두
국민들도 대규모 정권교체 시위

IMF "개혁 멈추면 경제 위기"


[ 김은정 기자 ] 회복세를 보이는 포르투갈 경제가 오는 10월4일 치러질 총선거에 발목을 잡힐 수 있다는 우려가 커지고 있다. 그리스 집권당 급진좌파연합(시리자)처럼 긴축 반대를 내세운 야당(사회당)이 지지율에서 선두를 유지하고 있어서다.

○긴축 반대 주장 사회당 약진

유럽 재정위기국을 뜻하는 ‘PIIGS(포르투갈 아일랜드 이탈리아 그리스 스페인)’ 국가 중 하나로, 유로존(유로화 사용 19개국) 경제의 골칫덩이로 꼽히던 포르투갈은 지난해 3년 만에 플러스 성장으로 돌아서는 데 성공했다. 2011년 재정위기 때 채권단으로부터 구제금융을 받으면서 약속했던 긴축정책 등을 이행해 재정건전성을 높이고, 법인세 인하와 규제완화 등을 통해 성장 위주의 정책을 펴왔기 때문이다. 하지만 긴축에 반대하는 야당의 지지율이 빠르게 상승하면서 이 같은 흐름이 바뀔 수 있다는 지적이 나온다.

10일 포르투갈 일간지 이코노미코에 따르면 최근 여론조사에서 안토니우 코스타 대표가 이끄는 사회당 지지율은 36.7%로 페드루 파수스 코엘류 총리가 소속된 사회민주당 연립 여당 지지율(34.6%)보다 2.1%포인트 높은 것으로 나타났다.

알렉시스 치프라스 그리스 총리가 긴축 반대를 내세워 취임한 이후 포르투갈에서도 긴축정책에 반대하는 바람이 거세졌다. 코스타 대표는 지난 5월 총선일이 확정되기 전부터 채권단과 약속했던 긴축정책을 뒤집겠다고 공언하면서 지지율을 높이고 있다. 법인세율 인하를 철회하는 등의 방식으로 재정 수입을 늘려 복지 지출을 확대하겠다는 게 주요 공약이다. 포르투갈 정부가 재정적자를 줄이기 위해 지출을 삭감한 데 불만을 느낀 국민은 사회당 공약을 지지하며 대규모 정권 교체 시위를 벌이고 있다.

씨티그룹은 “포르투갈 경제가 회복세를 나타내고 있지만 재정위기의 그림자를 완전히 떨쳐낸 상태는 아니다”며 정권 교체에 따른 경제구조 개혁 중단을 우려했다.

○포르투갈 빚 부담 유로존 세 번째

포르투갈은 2011년 유로존 재정위기 때 국제통화기금(IMF) 등 국제 채권단으로부터 780억유로(약 99조4570억원)의 구제금융을 받았다. 포르투갈은 구제금융을 받으면서 채권단과 맺은 재정 개혁 약속을 철저하게 지켰다. 공공부문 임금을 삭감하고 부가가치세율을 높였다.

지난해 5월에는 구제금융을 졸업했다. 같은 해 3년 연속 마이너스 경제 성장에서 벗어나 0.9%의 경제 성장률을 기록했다. 실업률도 11.9%로 2010년 이후 4년 만에 가장 낮은 수준으로 떨어졌다. IMF는 올해 포르투갈이 1.6%의 경제성장률을 기록할 것이라고 전망했다.

전문가들은 여전히 포르투갈의 빚 부담이 큰 상황에서 정치 변수가 경제 회복세에 찬물을 끼얹을 수 있다고 지적杉? 포르투갈 국내총생산(GDP) 대비 국가 채무 비율은 130.2%(2015년 2분기 기준)로 유로존에서 그리스(177%) 이탈리아(132%)에 이어 세 번째로 높다.

IMF는 지난 6일 “저금리 기조가 끝나면 대출 비용을 감당하지 못하는 개인과 기업들의 부실 여신이 늘어나 포르투갈 은행권에 부담이 될 수 있다”며 “앞으로도 경제구조 개혁에 더욱 속도를 내야 한다”고 권고했다.

김은정 기자 kej@hankyung.com



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