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[Focus] 의정활동의 꽃 '국정감사'…수시간 기다려 10초 답변 '눈총' 2013-10-18 16:34:18
이 법에 따르면 여야가 대립하는 법안은 재적의원 5분의 3(180명) 이상의 동의를 얻어야 본회의 상정이 가능하다. 여야 간 의견 충돌이 심한 쟁점법안은 여야 동수로 안건조정위를 구성해 최대 90일간 논의하고 조정안 의결은 상임위 의원 3분의 2 이상 찬성을 얻도록 했다. 국회의장의 직권상정은 천재지변이나 전쟁 등에...
[창간 49주년 - 독주하는 국회권력] 국회선진화법, 서로 야당될까 두려워 '안전판'으로 도입 2013-10-07 17:11:18
국회의원 5분의 3 이상의 찬성을 받아야 한다’고 명시한 법인데, 정작 재적 의원의 과반(150석)에도 못 미치는 역설 속에 통과된 것이다. 여야가 합의한 법안치고는 찬성률이 낮았다는 점 자체가 그만큼 논란의 소지가 많았다는 방증이다. 법안을 주도한 건 당시 국회 운영위원회 소속인 황우여 새누리당 대표(당시...
[창간 49주년 - 독주하는 국회권력] 영국, 과속벌점 떠넘긴 '거짓말 의원' 퇴출 2013-10-06 17:36:32
의회 내의 질서를 어긴 의원은 재적의원이 아닌 재석의원 3분의 2 이상 동의로 의원직을 박탈당한다. 지금까지 2002년 뇌물 수수와 탈세로 문제가 된 제임스 트르피칸트 하원의원 등 3명이 제명됐다. 제명된 의원이 적은 것은 비리에 연루된 것이 밝혀지면 의회가 나서기 전에 본인이 미리 사임하기 때문이다. 확실한 건...
[창간 49주년] 스웨덴 의원 "난 국민에 봉사하는 미장이" 2013-10-06 17:12:41
본고장 영국도 비슷하다. 영국 의원들도 상당수가 대중교통을 이용한다. 최근 의원들이 지하철이나 버스에서 보안문서를 잃어버리는 일이 자주 벌어지면서 전용차 사용을 의무화하는 방안이 추진됐지만 의원들 스스로 ‘그럴 순 없다’며 무산시켰을 정도다. 정쟁으로 날을 새우는 한국 국회와는 너무나 다르다. 지난...
[Cover Story] 콩도르세·보르다·애로…다수결에도 약점이 있다 2013-10-04 13:42:26
과반이 아니다. 우리나라 국회는 대체로 재적 의원 과반수 출석과 출석 의원 과반수 찬성으로 의결한다. 중(重)다수결도 있다. 3분의 2나 4분의 3이 그런 경우다. 중요한 사안일 때 중다수가 적용된다. 청와대에서 열리는 국무회의 의결정족수는 3분의 2다. 헌법개정안은 재적 의원 3분의 2 이상의 동의가 필요하다. 위헌...
새누리 '선진화법 위헌' 검토 착수 2013-09-27 02:03:58
법안은 재적의원 5분의 3(180명) 이상의 동의를 얻어야만 본회의에 상정할 수 있도록 한 국회선진화법이 헌법이 규정한 민주주의 원칙에 위배되는지 검토할 계획이다. tf 팀장은 주호영 의원이 맡았다. 권성동 이철우 김재원 김진태 의원 등도 참여한다. 주 의원은 “야당이 브레이크를 걸면 국회 전체가 마비되는 문제...
최경환 새누리 원내대표 "野 정상화 조건 내세우는데…채동욱 등 타협대상 될 수 없어" 2013-09-26 17:19:46
재적의원 5분의 3 이상의 찬성을 얻어야 통과시킬 수 있도록 한 국회선진화법과 관련, “국회의원 편하자고 나라를 망하게 하자는 법”이라고 정면 비판했다. 그는 “국회선진화법은 야당 또는 소수당이 이 제도를 악용하지 않는다는 전제를 깔 때 정상적으로 돌아갈 수 있는 정치적 장치”라며 “국정원 개혁을 각종...
[천자칼럼] 꼼수 국회선진화법 2013-09-25 18:12:34
한 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결한다”고 규정하고 있다. 프랑스에선 대통령 선거에서도 과반수 규칙을 적용해 1차 투표에서 유효표의 과반수 득표자가 없는 경우 다득표자 2인을 대상으로 2차 결선투표를 실시한다. 과반수가 아닌 3분의 2나 4분의 3과 같은 중(重)다수결로 결정되는 경우도...
제 발등 찍은 새누리, 선진화법 수정 움직임 2013-09-24 17:07:14
있는 법안을 본회의에 상정할 때 국회 재적의원 5분의 3 이상의 찬성을 명시한 국회선진화법 조항은 과반 출석과 과반 찬성을 본회의 의결 요건으로 규정하고 있는 헌법 제49조에 위배된다”고 주장했다. 그렇지만 새누리당은 제발등을 스스로 찍었다는 비판을 받고 있다. 국회선진화법이란 법안의 날치기 처리와 여야...
與 "국회 몸싸움방지법 보완" 목소리 2013-09-23 23:13:10
쟁점 법안은 과반수보다 엄격한 재적의원 5분의 3(180명) 이상이 동의해야 신속처리법안으로 올릴 수 있도록 하는 내용이다. 하지만 법개정 1년4개월 만에 이의가 제기되는 것은 국회에 산적한 민생 관련 법안이 여야 간 정쟁으로 처리가 지연될 경우 경제살리기에 심각한 차질이 빚어질 것이란 우려 때문이다. 정부의...