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[사설] 연말 국회 막판 타협이 惡法을 찍어낸다 2013-12-29 21:00:31
연말 국회가 졸속 법안들을 대거 쏟아낼 태세다. 새누리당과 민주당이 시간이 없다는 이유로 현안인 법안들을 일괄 타결하겠다며 막판 타협을 벌이는 탓이다. 여야가 정기국회 100일을 허송세월하고 임시변통으로 임시국회를 열고 있지만 시간을 까먹어 불과 이틀 뒤면 해가 넘어간다. 30일의 새해 예산안 처리조차...
“졸속입법 방지대책 마련해야” 2013-12-11 16:44:19
입법은 정부 부처가 의회에 제출하는 정부 입법에 비해 절차가 매우 간소한데요. 신속한 법안 처리가 가능하다는 장점도 있지만 졸속입법이나 과잉입법에 따른 부작용이 더 크다는 지적이 잇따르고 있습니다. 우리나라 의원 입법의 문제점. 박병연기자가 짚어봤습니다. <기자> 최근 들어 국회의원이 발의한 법률안 건 수...
"의원발의법안, 정부안보다 7.2배 많아…규제 양산" 2013-12-11 11:00:21
규제를 신설하거나 강화하는 성향이 강하다"며 "의원법안은 입법예고나 심의를 받을 의무가 없어 정부법안보다 절차가 간소하기 때문"이라고 말했다. 실제 2008년 5월 30일부터 2011년 6월 30일까지 발의된 법률안을 대상으로 조사한 결과 의원 발의안중 규제 신설·강화 발의안 비중은 17.8%로 정부발의안(9.4%...
예산심의 시일 촉박…계류된 법안만 6091개 2013-12-04 20:59:39
수백건…졸속 심의 불보듯 여야, 세부내용 이견 커 연내 처리 난항 [ 이정호 / 추가영 기자 ] 여야 지도부가 지난 3일 정기국회 정상화에 전격 합의하면서 연말 예산·입법 전쟁이 본격 시작됐다. 357조원 규모의 내년 예산안 심사를 위한 국회 예산결산특별위원회가 4일 정상 가동됐지만, 예산안 세부내용을 놓고 여야 간...
[사설] 청부입법 금지하고 의원입법도 규제평가 받으라 2013-11-14 21:33:35
하루 평균 12개꼴로 쏟아진 것이다. 17대 4년간 전체 의원입법 수(6387건)보다 많고 18대(1만2220건)의 절반을 이미 넘어섰다. 더 큰 문제는 19대 국회 발의 법안의 15%가량이 경제민주화 바람을 등에 업은 규제 법안이라는 점이다. 토론회에 참석한 김주찬 광운대 교수는 “규제법은 정치인의 대중적 지지확보, 정부의 권...
[2013 국감] "금융위, 4년전 결정 뒤집고 책임지는 사람 없어" 2013-11-01 11:48:32
"정책금융공사의 산은의 통합은 박근혜 정부 들어 중점 추진하고 있은 사안으로 의원입법으로 추진하는 것은 편법이고, 편의주의적인 발상"이라고 지적했습니다. 송호창 의원은 "이른바 청부입법이라는 형식으로 하는 것은 정부입법절차를 규정한 법령의 취지에도 어긋난다"며 "정상적으로 입법예고와 법제처 심사, 차관회의,...
[창간 49주년 - 독주하는 국회권력] 獨, 발의된 법안 본회의서 3번 심사…美, 상임위원회서 법안 90% 걸러내 2013-10-08 17:07:05
주먹구구 입법 - 선진국 의회는 어떻게 선진국에선 졸속입법 논란이 거의 없다. 나라마다 특징은 다르지만 오랜 민주주의 역사와 의회 정치 경험을 통해 저마다 부실 입법을 걸러내는 감시 장치를 마련한 덕분이다.독일의 경우는 한국에도 시사점이 많다. 독일 연방의회는 ‘3독회(讀會)+위원회’ 심사 체제를 통해 부실...
[사설] 예상대로 누더기가 되어가는 세법개정안 2013-09-15 17:28:39
입법예고 기간을 가졌다. 개정안 발표 전에 부처 협의를 마치거나 최소한 입법예고 기간 동안에라도 조정을 끝냈어야 했다. 그런데 지금껏 뭣하다 정기국회를 코앞에 두고 차관회의에 상정조차 못했다는 말인가. 기재부는 지난달 대통령의 세법개정안 ‘원점 재검토’ 지시가 떨어진 이후 소득세 증세구간을 수정하는 데만...
[경제 관련 '졸속입법' 급증] 헌재 '위헌 결정' 5개 중 3개가 경제法…국민·기업들만 '골탕' 2013-08-30 17:26:26
경제민주화 '과잉 입법' 에 위헌 제청 늘듯 9월1일 출범 25주년을 맞는 헌법재판소가 그동안 위헌 결정을 내린 법률 네 개 중 세 개는 경제 관련 법률인 것으로 조사됐다. 경제적 자유와 기본권을 침해하는 법률의 입법이 많았던 데 따른 결과라는 것이 법조계의 분석이다. 경제민주화 분위기를 타고 최근에도 위헌...
<정책금융 개편 타당성 논란 확산> 2013-08-29 17:41:57
산업통상자원부의 반발에 부딪혀 결국 이런 졸속 개편안이 나왔다"고 주장했다. 진 사장은 기존의 기업 부실에다 정금공에 넘겼던 부실자산을 다시 가져가는 산은과 건전성 비율이 급락한 수은에 막대한 재정이 투입돼야 할 것으로 예상했다. 그는 "이들 대형 금융기관에 재정을 쏟아 자본금을 채워주는 게...
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