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[2018년 체제로] 독재정권 집권연장 도구로 쓰인 오욕의 개헌사 2017-12-18 05:00:06
선출하도록 했다. 대통령은 긴급조치권·국회해산권·국회의원 정수의 3분의 1 추천권, 국민투표부의권 등 무소불위의 권력을 가졌다. 사실상 대통령을 절대군주화한 것이다. 기본권 역시 극도로 제약돼 모든 기본권을 실정권 수준으로 약화했다. 박정희 전 대통령이 암살당한 뒤 정권을 잡은 신군부세력은 1980년 10월...
[2018년 체제로] '87년 체제' 넘을 기회…이번엔 개헌 가능할까 2017-12-18 05:00:01
도입했다. 아울러 대통령의 비상조치권과 국회해산권을 폐지했고, 입법부가 행정부를 견제할 수 있도록 국정감사를 부활시켰다. 민주주의를 향한 열망이 일궈낸 빛나는 금자탑이었다. 그로부터 30년이 지났다. 대한민국 사회는 '상전벽해'라는 말로는 표현되지 않을 정도로 역동적으로 변했다. 세계은행(WB)이 미국...
아베 '전쟁국가개헌', 아직 먼 길…日 총선 후 첫 논의 '4당4색' 2017-11-30 16:07:15
"'자위대 명기' 국론양분" 희망의당 "총리 국회해산권 손봐야" (도쿄=연합뉴스) 최이락 특파원 = 일본 중의원 헌법심사회는 30일 10·22 총선 이후 처음으로 각당 의원들이 참석한 가운데 회의를 열고 헌법 개정 문제를 공식적으로 논의했다. 그러나 이날 회의에서 각 당은 아베 신조(安倍晋三) 총리가 주장하는 자...
성낙인 서울대 총장 "개헌으로 '이원정부제' 시도할 때" 2017-11-16 14:45:56
실패한 것으로 평가된다"며 "정부와 국회의 권력 불균형을 시정하기 위해 국회의 지위와 권한 확대가 불가피하다"고 강조했다. 성 총장은 "임기 5년 단임제, 대통령 직선제, 국회 단원제를 원칙적으로 유지하면서 내각의 권한을 대폭 강화해야 한다"며 "일상적인 국가의 집행권은 국무총리를 중심으로 하는 내각이 가져야...
[홍영식의 논점과 관점] 국회 적폐부터 없애라 2017-10-17 17:49:31
국회의 대통령 탄핵 및 국무위원 해임건의권은 있는 반면, 대통령의 국회 해산권은 없다. 국정감사·조사권에다 국회의원·장관 겸직도 가능하다. 입법부와 행정부의 힘은 ‘기울어진 운동장’이 될 수밖에 없는 구조다. ‘제왕적 국회’ 소리가 나오는 이유다.이런 국회의원들이 틈만...
"헌법에 자위대 명기" vs "안된다"…日 총선서 개헌논란 급부상 2017-10-08 10:52:25
차기 국회에서 헌법 9조를 포함한 개헌 논의에 탄력적으로 응하겠다는 의미로 읽힌다. 헌법 9조 개정에 강하게 반대하는 공산당의 시이 가즈오(志位和夫) 위원장은 "정권을 잡더라도 일정 기간은 자위대 보유를 합헌으로 해석할 것"이라고 말했다. 에다노 유키오(枝野幸男) 입헌민주당 대표도 "헌법을 바꾸지 않으면 할 수...
총리 마음대로 日 중의원 해산 왜?…"제한 둬야" 비판론 2017-09-28 09:00:07
국회에서 사학스캔들과 관련한 의혹 제기를 피하려고 해산을 하는 '꼼수'를 썼다는 비판도 나온다. 아베 총리는 소비세 인상분의 용도 문제와 그간의 대북 대응에 대한 국민의 판단을 받겠다고 급조한 명분을 들이밀었지만, 설득력이 없다는 지적이 많다. 이런 가운데 총리의 해산권에 제한을 둬야 한다는 지적이...
의정부서 개헌 토론회 '지방분권 강화' 한목소리 2017-09-26 16:43:49
교수는 이원집정부제를 변형해 대통령의 국회해산권과 국회의 정부 불신임권을 배제하고, 4년 임기 대통령의 연임을 허용하고 국회의원과 대통령의 선거 시기를 교차하도록 해 책임정치를 구현하도록 하는 방안을 제시했다. 소성규 대진대학교 교수는 헌법 제8조 제4항의 위헌정당해산제소 요건에 '조직'을 포함할...
아베 "중의원 해산"…다음달 조기총선에 승부수 2017-09-26 08:45:55
국회에서 학원 스캔들 추궁을 피하기 위해 정치적 목적으로 해산권을 이용했다는 것이다.고이케 아키라(小池晃) 공산당 서기국장도 "학원 스캔들을 감추기 위한 전대미문의 당략적 해산"이라고 했다. 전날 발표된 교도통신 조사결과에서도 응답자의 64%가 "해산은 적절치 않다"고 답했다.아베 총리는...
日조기총선 '3당3색'…자민당, 개헌·교육무상화·대북압력 강화 2017-09-21 11:11:14
총리해산권·알권리부각…고이케신당, 집단적자위권 용인 日아베, '2020년 재정흑자' 목표 연기 승부수 둘듯 (도쿄=연합뉴스) 김병규 특파원 = 일본의 총선이 다음달 열릴 것으로 예상되는 가운데 여당인 자민당과 야당인 민진당 등이 '색깔 있는' 공약으로 표심 잡기에 나섰다. 21일 일본 언론들에 따르면...