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박대통령 탄핵 표결 D-1…가결이든 부결이든 '대혼돈' 2016-12-08 14:14:06
‘국회해산’에 대한 요구가 거세질 것으로 관측된다. 주권자에 의한 ‘권력회수 명령’이 청와대에서 여의도로 바뀌는 셈이다. 문제는 1987년 헌법 개정 당시 ‘국회해산권’이 전면 삭제됐다는 것이다.국회의원을 국민투표로 파면하는 국민소환 제도도 없다. 결국, 국회해산 실현은 야당...
[사설] 탄핵소추의 헌법적 조건은 충분히 성립되었다는 것인가 2016-12-07 17:23:04
있지만 대통령은 국회 해산권이 없는 헌법상 권력구조의 불균형을 보완하는 유일한 길이다.국회의원 한 사람을 제명하는 데도 헌법과 국회법이 정한 복잡한 절차를 따라야 한다. 하물며 대통령의 탄핵은 두말할 나위도 없다. 탄핵의 근거가 되는 검찰의 공소장부터가 흔들리는 것이 지금의 상황이다. 기업가들을 대상으로...
[박 대통령, 개헌 전격 제안] "시장 못 따라가는 헌법…국가시스템 효율성 높이는 쪽으로 바꿔야" 2016-10-24 18:29:42
높이는 방향으로 헌법을 개정해야 한다”고 했다.국회의 기능을 제어하는 개헌이 이뤄져야 한다는 목소리도 나왔다. 조동근 명지대 경제학과 교수는 “국회가 입법권력을 남용해 각종 규제법안을 남발하면서 경제 활력이 갈수록 떨어지고 있다”며 “헌법 개정을 통해 국회해산권을 도입해 국회의 권력...
우윤근 "물고기만 바꿔서는 정치개혁 안 돼…썩은 물을 맑은 물로 바꾸는 게 개헌" 2016-07-20 18:33:03
내각제’다. 대통령은 국군통수권, 비상대권, 국회해산권 등을 갖고 국회에서 선출하는 총리가 내각을 이끌면서 일상적인 국정 운영을 책임지는 방식이다. 독일이 이와 비슷한 제도를 채택하고 있다.그는 ‘개헌 동력이 부족하지 않느냐’는 질문에 “현역 의원 80%가 개헌에 찬성하고 여론조사에서도...
유럽의 중도우파 바람, 포르투갈에도 '상륙' 2016-01-25 19:14:42
행정권은 의회 다수당 대표인 총리에게 있지만 대통령은 의회 해산권과 법률안 거부권 등을 행사할 수 있다.헤벨루 지 소자 당선자는 20대에 주간지 ‘이스프레수’를 창간했고 1974년 중도우파 사회민주당 창당에 기여했다. 국회의원과 장관을 역임하고 1996년부터 3년간 사회민주당 대표를 지냈다. 2000년대 ...
[한경포럼] 국회해산을 생각한다 2015-06-09 20:33:49
왜 국회해산 제도가 없는지 모르겠다.” 두 해 전 김황식 전 국무총리가 한 말이다. 당시 발언은 정치권에 적지 않은 파장을 불러왔지만 그가 정말 국회해산 제도 도입을 주장했다고는 여겨지지 않았다.그도 그럴 것이 대통령 중심제인 한국에서 국회해산권은 과거 권위주의 정부에서나 가능했기 때문이다. 유신헌법...
우윤근 '범국민조세개혁특위' 설치 제안 2015-02-04 10:19:14
의회해산권 등 비상대권을 갖고, 의회에서 선출된 총리는 실질적으로 내각을 구성하고 책임지는 형태"라며 "얼마든지 연정이 가능하고, 내각의 안정적인 운영을 위해 독일식의 '건설적 불신임제도'를 받아들일 필요가 있다"고 설명했다.그는 "또한 개헌과 동시에 선거법 개정도 수반되어야 할...
[강현철의 시사경제 뽀개기] 세계경제의 또다른 태풍 '그렉시트'…그리스의 탈퇴로 유로존 깨질까? 2015-01-09 17:02:38
해산권을 갖는다. 정부 구성권(내각을 구성할 수 있는 권리, 조각권)은 제1당 대표(총리)에게 있다.그리스는 지난달 대통령 선거가 있었다. 대통령은 의회에서 선출한다. 그런데 3차 투표까지 하고서도 신민당과 사회당으로 이뤄진 집권 연립여당(신민주당)이 단독으로 추대한 디마스 후보가 선출 기준인 찬성 180표(의회...
개헌자문위, 개헌안에 '국민 안전권' 신설 2014-05-19 09:46:44
개헌안 보고서를 강창희 국회의장에게 보고하고 활동을 종료할 예정이다.자문위는 위원장인 김철수 서울대 명예교수를 포함해 민간 위원 15명으로 구성됐다.자문위는 앞서 4월 초 6년 단임의 분권형 대통령제와 국회 양원제, 국회의 국무총리 불신임권 및 대통령의 국회 해산권 도입 등을 골자로 하는 개헌안 중간결과를...
[Cover Story] 입법 독재의 함정…위기의 대의정치 2013-12-06 18:56:45
정상(실제 국회해산권 없음)이다. 이런 현상은 민주주의 제도를 가장 잘 갖췄다는 미국에서도 나타나고 있다. 최근 조사를 보면 미국 의회에 대한 지지율은 9%에 불과하다. 언론과 여론은 의회망국론을 자주 거론한다. ‘왕의 시대’를 끝내고 ‘시민의 시대’를 열었다는 대의민주주의는 왜 흔들리는 것일까. 정치의...
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